Staatliches Gutachten zur digitalen Barrierefreiheit

www.cio.bund.de

Nutzbarkeit mit unterschiedlichen Behinderungen

Blindheit Mit Hindernissen nutzbar

Fehlende oder irreführende Alternativtexte, unklare Struktur und nicht getaggte PDFs erschweren Screenreader-Nutzung deutlich, machen Inhalte aber nicht vollständig unzugänglich.

Sehbehinderung Kaum nutzbar

Schwacher Nicht-Text-Kontrast, nur farblich gekennzeichnete Links, Probleme bei Reflow und Textabständen beeinträchtigen das Lesen und Erkennen interaktiver Elemente stark.

Hörbehinderung Weitgehend zugänglich

Wesentliche Inhalte sind überwiegend textbasiert und Gebärdensprachvideos sind vorhanden, auch wenn diese nicht alle Bereiche, etwa die Erklärung zur Barrierefreiheit, vollständig abdecken.

Motorische Behinderung Mit Hindernissen nutzbar

Tastaturbedienung ist im Wesentlichen möglich, aber nicht vollständig, und fehlender Reflow erzeugt horizontales Scrollen, was für motorisch Eingeschränkte problematisch ist.

Lernbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Struktur- und Formularprobleme sowie unvollständige Leichte-Sprache-Angebote erschweren Verständnis, dennoch sind Grundinformationen auffindbar.

Neurodivergenz Mit Hindernissen nutzbar

Inkonsistente Struktur, Hover-Menüs und schwache Fokusanzeige können Orientierung und Reizreduktion erschweren, während die Seite insgesamt noch nutzbar bleibt.

Dokumentierte Barrieren

  • Ungetaggtes PDF auf der Beschlussseite nicht zugänglich

    Das PDF-Dokument auf der Seite zu Beschlüssen ist nicht für Barrierefreiheit aufbereitet. Überschriften, Listen, Tabellen und die Lesereihenfolge können von Screenreadern nicht zuverlässig erfasst werden.

    Auswirkung: Ich kann den Inhalt des Dokuments nur sehr eingeschränkt verstehen oder muss ihn mühsam selbst erschließen. Wenn ich auf dieses PDF angewiesen bin, ist die Nutzung stark behindert.

  • Seite passt sich kleinen Bildschirmen nicht an

    Bei schmalen Ansichten bleibt die Seite nicht in einer Ansicht ohne horizontales Scrollen nutzbar. Inhalte laufen aus dem sichtbaren Bereich und erfordern zusätzliche Scrollbewegungen.

    Auswirkung: Ich muss ständig seitlich scrollen und verliere dabei leicht den Überblick. Auf kleinen Geräten oder bei Vergrößerung wird die Nutzung deutlich mühsamer.

  • Einige Bereiche sind per Tastatur nicht erreichbar

    Mehrere Strukturmodule lassen sich mit der Tastatur weder fokussieren noch bedienen. Zwar gibt es teilweise alternative Wege, aber nicht alle Inhalte sind gleich gut zugänglich.

    Auswirkung: Ich komme nicht überall mit Tab und Tastatursteuerung hin. Dadurch kann ich bestimmte Inhalte oder Funktionen nur umständlich oder gar nicht nutzen.

  • Unklare grafische Bedienelemente ohne brauchbaren Alternativtext

    Mehrere grafische Steuerelemente und Statussymbole haben keinen passenden Alternativtext oder eine irreführende Beschriftung. Dadurch ist ihr Zweck für assistive Technologien nicht verlässlich erkennbar.

    Auswirkung: Ich kann wichtige Funktionen wie Galerie-Steuerungen oder Symbole nicht sicher erkennen oder bedienen. Das verlangsamt mich stark und kann einzelne Bedienelemente praktisch unbrauchbar machen.

  • Vergrößerte Textabstände zerstören die Lesbarkeit

    Wenn Nutzer die Textabstände anpassen, werden Inhalte abgeschnitten oder überlagert. Die betroffenen Textbereiche bleiben dadurch nicht vollständig lesbar.

    Auswirkung: Ich kann eingestellte Lesehilfen nicht nutzen, ohne dass Texte beschädigt dargestellt werden. Das erschwert mir konzentriertes Lesen und Verstehen deutlich.

  • Filterfelder auf der Suche nicht eindeutig beschriftet

    Die Beschriftungen der Filter auf der Suchergebnisseite sind nicht klar mit den passenden Eingabefeldern verbunden. Die Reihenfolge und Bedeutung der Eingaben lassen sich dadurch nicht zuverlässig erfassen.

    Auswirkung: Ich weiß nicht sicher, welches Feld zu welcher Filterangabe gehört. Dadurch kann ich Suchergebnisse schwerer eingrenzen oder Filter falsch verwenden.

  • Links sind nur über Farbe erkennbar

    Einige Textlinks unterscheiden sich vom Fließtext nur durch Farbe und haben keine zusätzliche Kennzeichnung. Für Nutzer mit eingeschränktem Sehvermögen sind sie dadurch schwer zu erkennen.

    Auswirkung: Ich übersehe möglicherweise, dass ein Text klickbar ist. Das erschwert mir die Navigation und kann dazu führen, dass ich wichtige Inhalte nicht finde.

  • Hover-Menü ist schwer kontrollierbar

    Das Hauptmenü erscheint beim Darüberfahren mit der Maus, lässt sich aber nicht zuverlässig schließen. Für Nutzer mit Vergrößerung oder wechselndem Fokus kann das die Bedienung stören.

    Auswirkung: Ich kann Inhalte hinter dem Menü schlechter erreichen und verliere leichter die Orientierung. Das ist besonders problematisch, wenn ich mit starker Vergrößerung arbeite.

  • Fokus ist im Kontaktformular kaum sichtbar

    Die sichtbare Markierung des Tastaturfokus ist in Firefox sehr schwach. Damit ist nicht verlässlich erkennbar, welches Feld gerade aktiv ist.

    Auswirkung: Ich verliere beim Ausfüllen leicht die Orientierung. Das erhöht die Gefahr von Eingabefehlern und macht die Formularnutzung anstrengender.

  • Ungültige HTML-Struktur kann Assistenztechnik stören

    Die Seite enthält Syntaxfehler und ungültiges HTML. Das kann dazu führen, dass assistive Technologien Inhalte nicht so auslesen, wie es vorgesehen ist.

    Auswirkung: Ich erlebe möglicherweise eine unzuverlässige Reihenfolge oder falsch interpretierte Inhalte. Dadurch wird die Nutzung mit Screenreader weniger stabil und vorhersehbar.

  • Eingabefelder sind visuell kaum erkennbar

    Rahmen und Flächen von Eingabefeldern heben sich nur schwach vom Hintergrund ab. Dadurch lassen sich interaktive Felder schwerer als solche erkennen.

    Auswirkung: Ich erkenne nicht sofort, wo ich etwas eingeben kann. Besonders bei schlechter Sehkraft oder auf hellen Displays kann ich Felder leicht übersehen.

  • Logo-Button passt nicht zum sichtbaren Text

    Der zugängliche Name des Logos weicht vom sichtbaren Text ab. Spracheingabesoftware kann den sichtbaren Begriff dadurch schlechter einem anklickbaren Element zuordnen.

    Auswirkung: Ich kann das Logo per Sprachsteuerung schwerer ansprechen oder nicht mit dem erwarteten Begriff aktivieren. Das macht die Rückkehr zur Startseite umständlicher.

  • Formularzweck bei Nutzerdaten nicht maschinenlesbar

    Bei Feldern wie Vorname, Nachname und E-Mail fehlt die programmatische Angabe des Eingabezwecks. Unterstützende Eingabehilfen und Browser können deshalb keine passenden Vorschläge anbieten.

    Auswirkung: Ich muss meine Daten jedes Mal manuell eingeben und bekomme keine hilfreichen Vervollständigungen. Das kostet Zeit und erhöht die Fehleranfälligkeit.

  • Pflichtfeld-Hinweis steht zu spät im Formular

    Die Erklärung zum Pflichtfeld-Sternchen steht erst am Ende des Formulars. Nutzer müssen das Formular daher zunächst vollständig durchlaufen, bevor sie die Bedeutung kennen.

    Auswirkung: Ich erfahre zu spät, welche Felder Pflichtfelder sind. Dadurch kann ich häufiger Fehler machen und muss Eingaben nachträglich korrigieren.

Hinweis: Diese Zusammenfassung mit generativer KI basiert auf den Informationen aus diesem Gutachten. Künstliche Intelligenz kann Inhalte nicht automatisch barrierefrei machen oder Prüfungen durchführen. Behinderungen sind komplex und mehrschichtig, weshalb diese Analysen nicht zutreffen müssen.

Technische Umgebung

OS
Windows 10 Enterprise (Version 1909)
Browser
Firefox (Version 88.0.1)
Screenreader
NVDA (Version 2020.3)
Auflösung
1280 × 1024
Tools
Colour Contrast Analyser (Version 3.1.1), PDF Accessibility Checker 3 (Version 3.0.7.0)
  • www.cio.bund.de Web-Angebot öffnen
  • www.cio.bund.de/kontakt
  • www.cio.bund.de/de-mail
  • www.cio.bund.de/beschluesse

Prüfkriterien

Nicht bestanden

Kriterium Status Notizen
4.9.1.1.1.a
Alternativtexte für Bedienelemente 		nicht bestanden Mehrere grafische Bedienelemente (z. B. Steuerungs-Symbole der Galerie, Statusgrafiken) haben keinen sichtbaren oder korrekten Alternativtext oder verwenden irreführende Texte wie „Die Bundesregierung – Link zur Startseite“, wodurch Screenreader-Nutzern der Zweck verborgen bleibt.
4.9.1.3.2
Bedeutungsvolle Reihenfolge 		nicht bestanden Beschriftungen der Filter auf der Suchergebnisseite sind weder durch Position noch durch programmatische Zuordnung eindeutig mit den jeweiligen Eingabefeldern verknüpft, sodass blinde und fehlsichtige Nutzer die Bedeutung und Reihenfolge nicht zuverlässig erfassen können.
4.9.1.3.5
Eingabezweck bestimmen 		nicht bestanden Formularfelder für Nutzerdaten (Vorname, Nachname, E-Mail etc.) verfügen über kein autocomplete-Attribut, wodurch der Zweck der Eingabe nicht programmgesteuert ermittelbar ist und Eingabehilfen keine Vorschläge liefern können.
4.9.1.4.1
Benutzung von Farbe 		nicht bestanden Einige Fließtextlinks (Beispiele auf der Seite „De-Mail“) werden ausschließlich durch Farbe (Kontrast 1:1 zum umgebenden Text) markiert und sind weder unterstrichen noch durch Symbole gekennzeichnet; fehlsichtigen Nutzern erschwert dies die Identifikation des Links.
4.9.1.4.10
Automatischer Umbruch (Reflow) 		nicht bestanden Bei Fensterbreiten von 320 px ist die Seite nicht mehr ohne horizontales Scrollen nutzbar, da Inhalte nicht reflowen und sich zusätzlich für motorisch eingeschränkte Nutzer eine zweite Scrollrichtung ergibt.
4.9.1.4.11
Nicht-Text-Kontrast 		nicht bestanden Sowohl die Rahmen als auch die Flächen von Eingabefeldern heben sich mit Kontrastverhältnissen von 1,6:1 bzw. 1,1:1 nicht hinreichend vom Hintergrund ab (erforderlich ≥ 3:1), wodurch fehlsichtigen Nutzern das Erfassen der interaktiven Elemente erschwert wird.
4.9.4.1.1
Syntaxanalyse 		nicht bestanden Die W3C-Validierung der Startseite zeigt Syntaxfehler und Ungültigkeiten, die für assistive Technologien irrelevant sein können, aber die Interpretation durch Screenreader erschweren; eine gültige HTML-Syntax ist Voraussetzung für Robustheit.
Zusätzliche Anforderung: Barrierefreiheit von Dokumenten
Barrierefreiheit von Dokumenten 		nicht bestanden Das PDF-Dokument „2018-05“ auf der Seite Beschlüsse enthält keine Tags, ist nicht PDF/UA-konform, sodass Screenreader Überschriften, Listen und Tabellen nicht korrekt ankündigen und weder Lesereihenfolge noch Alternativtexte zuverlässig übermittelt werden können.

Im Wesentlichen bestanden

Kriterium Status Notizen
4.9.1.4.5
Bilder von Text 		im Wesentlichen bestanden Wesentliche Inhalte (z. B. Illustrationen auf der De-Mail-Seite) sind als Schriftgrafiken eingebunden und können nicht an Nutzerpräferenzen angepasst werden; auch wenn dieselben Informationen zusätzlich maschinenlesbar bereitgestellt werden, bleiben solche Grafiken nur eingeschränkt zugänglich.
4.9.1.4.12
Textabstand 		im Wesentlichen bestanden Beim Vergrößern der Zeilen-, Wort- und Buchstabenabstände gemäß den Vorgaben werden Inhalte abgeschnitten oder überlappen (rot markiert), sodass sie nicht mehr vollständig lesbar bleiben.
4.9.1.4.13
Eingeblendeter Inhalt bei Darüberschweben (Hover) oder Fokus 		im Wesentlichen bestanden Das Hauptmenü erscheint per Maus-Hover, lässt sich aber weder mit Escape noch durch einen erneuten Klick ohne Fokuswechsel schließen; sehbehinderte Nutzer mit Vergrößerung riskieren den Verlust des Fokus.
4.9.2.1.1
Tastatur 		im Wesentlichen bestanden Einige Strukturmodule (Beispiele in der Markierung) können mit der Tastatur weder fokussiert noch bedient werden; da entsprechende Inhalte über alternative Wege erreichbar sind, wurde der Prüfschritt „im Wesentlichen bestanden“ bewertet.
4.9.2.4.7
Fokus sichtbar 		im Wesentlichen bestanden Die Fokusanzeige der Felder im Kontaktformular ist in Firefox kaum sichtbar, da die Kontrastbeziehung der Zustände unter dem empfohlenen Wert (mind. 3:1) liegt; der Fokuserhalt sollte browserunabhängig deutlich erkennbar sein.
4.9.2.5.3
Beschriftung (Label) im Namen 		im Wesentlichen bestanden Der zugängliche Name des Logos („Zur Startseite“ + „Die Bundesregierung...“) enthält nicht den sichtbaren Text („Der Beauftragte der Bundesregierung für Informationstechnik“), wodurch Spracheingabesysteme die Aktivierung erschweren.
4.9.3.3.2
Beschriftungen (Labels) oder Anweisungen 		im Wesentlichen bestanden Die Erklärung der Bedeutung des Pflichtfeld-Sternchens befindet sich am Ende des Formulars, sodass blinde Nutzer zuerst das komplette Formular durchlaufen müssen; die Erläuterung sollte am Anfang stehen.
5.1
Erklärung zur Barrierefreiheit 		im Wesentlichen bestanden Die Erklärung ist auf dem gesamten Webauftritt verlinkt und enthält Beschreibung sowie Hinweis auf das Durchsetzungsverfahren, aber die Benennung nicht barrierefreier Inhalte und deren Gründe sollte deutlicher formuliert werden.
5.3
Erläuterungen in Leichter Sprache 		im Wesentlichen bestanden Die Seite mit Erläuterungen in Leichter Sprache enthält die wesentlichen Informationen sowie Navigationstipps, aber der Link zu weiterführenden erleichterten Inhalten ist ungültig und es fehlen erläuternde Texte zur Erklärung zur Barrierefreiheit.
5.4
Erläuterungen in Gebärdensprache 		im Wesentlichen bestanden Videoinhalte zu gesetzlichen Informationen und Navigation sind vorhanden, es fehlen jedoch Videos, die die wesentlichen Inhalte der Erklärung zur Barrierefreiheit abdecken.

Unterstützung

Barrieren sichtbar machen kostet Geld. Hilf uns, dranzubleiben.

BarrierenWatch wird ehrenamtlich betrieben und finanziert sich über Steady-Mitgliedschaften von Menschen wie dir, die Barrierefreiheit und Inklusion voranbringen möchten. Hinter dem Projekt stehen Menschen mit Behinderung, die seit Jahren im Bereich der digitalen Barrierefreiheit oder als Aktivist*innen aktiv sind. Aktuell sind wir im Prozess der Gründung eines gemeinnützigen Vereins, der dieses Engagement beheimaten soll.

ab 5 Euro
im Monat

für Recherche, Prüfungen und den Betrieb der Plattform.

Jetzt via Steady unterstützen