Staatliches Gutachten zur digitalen Barrierefreiheit

www.personenstandsrecht.de

Nutzbarkeit mit unterschiedlichen Behinderungen

Blindheit Mit Hindernissen nutzbar

Screenreader-Nutzung ist grundsätzlich möglich, aber mehrere Probleme bei Struktur, Fokusreihenfolge, Linkzwecken und ARIA-Status erschweren die Orientierung deutlich.

Sehbehinderung Weitgehend zugänglich

Gute Kontraste, Skalierbarkeit und Tastaturbedienung sind vorhanden, jedoch führen einzelne Fokus-Sichtbarkeitsprobleme und der im Hochkontrastmodus unsichtbare Suchrahmen zu Einschränkungen.

Hörbehinderung Weitgehend zugänglich

Untertitel und Alternativen für Medien sind vorhanden, lediglich das fehlende Gebärdensprachvideo und nicht-barrierefreie PDF-Dokumente schmälern die Nutzbarkeit etwas.

Motorische Behinderung Weitgehend zugänglich

Die Seite ist vollständig tastaturbedienbar und ohne komplexe Zeigeraktionen nutzbar, nur unlogische Fokusreihenfolgen und automatisch öffnende Menüs können die Bedienung erschweren.

Lernbehinderung Weitgehend zugänglich

Klare Sprache, konsistente Labels und Fehlerhilfen sind weitgehend umgesetzt, aber unklare Linkbeschriftungen, inkonsistente Navigation und komplexe Suchergebnis-Ausgaben können verwirren.

Neurodivergenz Weitgehend zugänglich

Fehlende Zeitdruck- und Animationsprobleme sind positiv, doch Fokus-Sprünge, automatisch öffnende Untermenüs und teilweise überladene Screenreader-Ausgaben können Konzentration und Orientierung beeinträchtigen.

Dokumentierte Barrieren

  • PDF-Dokument ist nicht barrierefrei nutzbar

    Das bereitgestellte PDF ist nicht PDF/UA-konform. Dadurch können Struktur, Lesereihenfolge und Bedienbarkeit für assistive Technologien eingeschränkt sein.

    Auswirkung: Ich kann das PDF möglicherweise nur schwer oder gar nicht sinnvoll mit Screenreader nutzen. Wenn die gesuchten Informationen nur dort stehen, werde ich stark ausgebremst.

  • Fokus ist in der ReadSpeaker-Leiste nicht sichtbar

    In der ReadSpeaker-Navigationsleiste ist der Tastaturfokus auf den Links nicht sichtbar. Dadurch kann ich nicht sicher erkennen, welches Element gerade aktiv ist.

    Auswirkung: Ich weiß beim Tabben nicht, wo ich mich gerade befinde. Das macht die Bedienung unsicher und kann mich an der Nutzung der Vorlesefunktion hindern.

  • Unklare Linktexte bei Suche und Inhalt

    Mehrere Links tragen keine beschreibenden Bezeichnungen oder sagen nicht klar, wohin sie führen. Betroffen sind unter anderem Paginierung, Download-Links, „Mehr anzeigen“ und Telefonnummern im Footer.

    Auswirkung: Ich kann nicht sicher entscheiden, welchen Link ich öffnen soll. Besonders bei Screenreader-Nutzung muss ich raten, was mich hinter dem Link erwartet.

  • Screenreader-Reihenfolge weicht von der visuellen Reihenfolge ab

    Auf einer Formularseite liest der Screenreader Inhalte in einer anderen Reihenfolge vor, als sie sichtbar angeordnet sind. Dadurch kann der Zusammenhang zwischen Inhaltsteilen verloren gehen.

    Auswirkung: Ich höre erst Inhalte, die visuell weiter rechts stehen, und verstehe dadurch die Seite schlechter. Das macht es schwerer, Inhalte in der richtigen Reihenfolge zu erfassen.

  • Inhalte bleiben im Einspalten-Layout teilweise verborgen

    Wenn die Darstellung auf schmale Bildschirme umbricht, ist der Link „Vorlesen“ im Header auf vielen Seiten nicht mehr sichtbar. Eine wichtige Unterstützungsfunktion kann dadurch verloren gehen.

    Auswirkung: Auf dem Mobilgerät oder bei kleiner Fensterbreite sehe ich eine wichtige Bedienhilfe nicht mehr. Wenn ich darauf angewiesen bin, komme ich an die Funktion nicht mehr leicht heran.

  • Suchergebnisse werden nach einer neuen Suche nicht sinnvoll fokussiert

    Nach einer erneuten Suche oder beim Wechsel zur nächsten Ergebnisseite springt der Fokus zurück an den Seitenanfang statt zum ersten Treffer. Damit wird die Orientierung in den Suchergebnissen unnötig erschwert.

    Auswirkung: Ich muss nach jeder Suche erst wieder herausfinden, wo die Ergebnisse begonnen haben. Das kostet Zeit und kann dazu führen, dass ich relevante Treffer übersehe.

  • Status von „Mehr anzeigen“ wird nicht angesagt

    Bei auf- und zuklappbaren Inhalten wird der aktuelle Zustand des Links „Mehr anzeigen“ oder „Weniger anzeigen“ nicht zuverlässig ausgegeben. So ist nicht klar, ob ein Bereich gerade geöffnet oder geschlossen ist.

    Auswirkung: Ich weiß nicht sicher, ob ich schon weitere Inhalte eingeblendet habe oder nicht. Das kann dazu führen, dass ich Dinge doppelt auslöse oder Inhalte übersehe.

  • Gebärdensprachvideo fehlt

    Es ist kein Gebärdensprachvideo vorhanden. Für gehörlose Nutzende fehlt damit eine wichtige alternative Zugangsform zu den Inhalten und Hinweisen der Website.

    Auswirkung: Ich kann Inhalte und Erläuterungen nicht in meiner bevorzugten barrierearmen Form abrufen. Das verringert meine Selbstständigkeit bei der Nutzung deutlich.

  • Cookie-Layer stört den Einstieg mit dem Screenreader

    Der Cookie-Bereich wird vom Screenreader erst nach den Skip-Links ausgegeben. Dadurch ist der Seitenanfang nicht so zugänglich, wie es für eine schnelle Orientierung erwartet wird.

    Auswirkung: Ich lande nicht direkt bei den wichtigen Einstiegen der Seite, sondern muss mich erst durch störende Inhalte arbeiten. Das verlangsamt meine Nutzung und erschwert den ersten Zugriff auf die eigentlichen Inhalte.

  • Suchbereich im Hochkontrastmodus schwer erkennbar

    Im Filterbereich der Suche ist der Rahmen des Eingabefeldes im Hochkontrastmodus nicht klar sichtbar. Dadurch kann das aktive Suchfeld für Menschen mit Sehbeeinträchtigung schwer auffindbar sein.

    Auswirkung: Ich erkenne nicht sicher, wo ich tippen soll, wenn ich den Hochkontrastmodus nutze. Das kann die Suche deutlich erschweren oder mich zum Raten zwingen.

  • Suchergebnisse werden für Screenreader zu lang und unklar angekündigt

    Die Suchtreffer werden mit sehr viel Text vorgelesen, und das Wort „Link“ erscheint dabei störend häufig. Dadurch wird das Erfassen einzelner Treffer unnötig anstrengend.

    Auswirkung: Ich brauche länger, um einen Treffer zu verstehen und den richtigen Link zu finden. Die Suche wirkt dadurch überladen und ermüdend.

  • Vorlesen-Link fehlt auf der Startseite

    Auf der Startseite ist die Vorlesefunktion nicht an der gleichen Stelle verfügbar wie auf den anderen Seiten. Wer auf diese Unterstützung angewiesen ist, muss sich erst neu orientieren und sucht die Funktion möglicherweise vergeblich.

    Auswirkung: Ich finde die Vorlesefunktion auf der Startseite nicht dort, wo sie auf den anderen Seiten verfügbar ist. Dadurch verliere ich Zeit und kann die Seite ohne diese Unterstützung schwerer nutzen.

  • Linkbezeichnung im Service-Menü weicht von der sichtbaren Beschriftung ab

    Im Header wird der Link zum Bundesministerium mit einer anderen Bezeichnung für Screenreader ausgegeben als visuell sichtbar ist. Dadurch können gleiche Inhalte unterschiedlich wahrgenommen werden.

    Auswirkung: Ich erkenne möglicherweise nicht sofort, dass ein sichtbarer Link und ein vorgelesener Link dasselbe Ziel haben. Das erschwert die Orientierung und das Vertrauen in die Navigation.

Hinweis: Diese Zusammenfassung mit generativer KI basiert auf den Informationen aus diesem Gutachten. Künstliche Intelligenz kann Inhalte nicht automatisch barrierefrei machen oder Prüfungen durchführen. Behinderungen sind komplex und mehrschichtig, weshalb diese Analysen nicht zutreffen müssen.

Technische Umgebung

OS
Windows 10 Enterprise
Browser
Google Chrome 112.0.5615.49
Screenreader
NVDA 2022.4
  • www.personenstandsrecht.de Web-Angebot öffnen
  • https://www.personenstandsrecht.de/SiteGlobals/Forms/Webs/PERS/suche/expertensuche-formular.html?resourceId=10758332&input_=10758940&pageLocale=de&templateQueryString=Geburten&submit.x=0&submit.y=0
  • https://www.personenstandsrecht.de/Webs/PERS/DE/service/impressum/impressum-node.html
  • https://www.personenstandsrecht.de/Webs/PERS/DE/informationen/religionsgemeinschaften/religionsgemeinschaften-node.html
  • https://www.personenstandsrecht.de/SharedDocs/downloads/Webs/PERS/DE/uebersicht-erklaerungen-nach-22-abs-3-und45b-PStG.pdf?__blob=publicationFile&v=2

Prüfkriterien

Nicht bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.1.1
Nicht-Text-Inhalte besitzen Alternativtexte 		nicht bestanden * Alle Seiten: Der alt-Text des Logos im Kopfbereich entspricht nicht genau dem Logotext.
WCAG 1.3.1
Informationen, Struktur und Beziehungen sind identifizierbar 		nicht bestanden * Alle Seiten: Nicht alle Navigationsbereiche sind als solche (z.B. mit <nav> oder role="navigation") ausgezeichnet. * Suchseite: Im Filterbereich ist der Rahmen des Sucheingabefeldes im Hochkontrastmodus nicht erkennbar.
WCAG 1.3.2
Sinnvolle Lesereihenfolge ist gegeben 		nicht bestanden * Formularseite: Im Inhaltsbereich wird zuerst der rechte Bereich "Externer Link" und danach erst der Linke Bereich vom Screenreader ausgegeben. Das entspricht aber nicht der visuellen Anordnung der Inhalte. * Alle Seiten: Der Cookie-Layer wird erst nach den Skip-Links vom Screenreader ausgegeben.
WCAG 1.4.10
Inhalte brechen in einspaltiges Layout um 		nicht bestanden * Alle Seiten (außer Startseite): Auf den Seiten ist der Link "Vorlesen" (im Header) nicht mehr sichtbar.
WCAG 2.4.3
Fokusreihenfolge ist aufgabenangemessen 		nicht bestanden * Suchseite: Der Fokus wird bspw. nach dem Ausführen einer erneuten Suche oder nach dem Öffnen der nächsten Suchergebnisseite an den Anfang der Seite und z.B. nicht auf den ersten Suchergebniseintrag gesetzt. * Formularseite: Im Inhaltsbereich ist die Fokusreihenfolge nicht korrekt, da zuerst der externe Link "zur Website" den Fokus erhält und danach erst der Link "Internetredaktion" im Inhaltsbereich. * Alle Seiten (außer Startseite): Im Service-Menü wird der Fokus nach dem Öffnen der ReadSpeaker-Navigationsleiste nicht auf das erste interaktive Element im ReadSpeaker gesetzt. * Alle Seiten: Die Untermenüs der Hauptnavigation werden automatisch geöffnet und müssen durchlaufen werden. * Alle Seiten: Der Cookie-Layer wird erst nach den Skip-Links fokussiert.
WCAG 2.4.4
Linkzweck ist verständlich (im Kontext) 		nicht bestanden * Suchseite: Die "Zurück-/Weiter"-Navigationslinks in der Paginierung sind nicht eindeutig beschriftet, sondern immer nur mit der entsprechend erreichbaren Seite (statt "Weiter" z.B. "Seite 2"). * Suchseite: In einigen Suchergebnissen ist das Format der beim Download-Link verknüpften Dokumente an der Linkbeschriftung mit dem Screenreader nicht erkennbar. * Inhaltsseite: Im Bereich "Übersicht" ist für einen blinden Nutzer nicht einfach erkennbar, was genau durch den Link "Mehr anzeigen", "weniger" oder "mehr" angezeigt wird. * Alle Seiten: Im Footerbereich "Bürgerkommunikation" haben die verlinkten Nummern keine aussagekräftigen Beschriftungen.
WCAG 2.4.7
Tastaturfokus ist sichtbar 		nicht bestanden * Alle Seiten (außer Startseite): Der Fokus ist auf den Links der ReadSpeaker-Navigationsleiste nicht sichtbar.
WCAG 2.5.3
Label enthält sichtbare Beschriftung 		nicht bestanden * Alle Seiten: Im Service-Menü (im Header) wird der Link "Bundesministerium des Innern und für Heimat" mit einer Beschriftung ausgegeben, welche von der visuellen abweicht: "BMI".
WCAG 3.2.3
Navigation ist konsistent aufgebaut 		nicht bestanden * Startseite: Das Navigationskonzept ist nicht konsistent, im Service-Menü (im Header) fehlt der "Vorlesen"-Link.
WCAG 4.1.2
Name, Rolle und Wert sind identifizierbar 		nicht bestanden * Inhaltsseite: Der aktuelle Status des Link "Mehr anzeigen" bzw. "Weniger anzeigen" wird vom Screenreader nicht ausgegeben.
A.4
Gebärdensprache-Video ist vorhanden 		nicht bestanden –
B.1
PAC3 Test ergibt PDF/UA-konform 		nicht bestanden * Das PDF-Dokument ist nicht PDF/UA-konform.

Im Wesentlichen bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 2.4.1
Wiederkehrende Bereiche können übersprungen werden 		im Wesentlichen bestanden * Alle Seiten: Der angebotene Skiplink "Suche" verlinkt nicht zum Suchbereich in der gerade angezeigten Seite, sondern zur Sucheseite selbst.
WCAG 2.4.2
Titel beschreiben Thema oder Zweck 		im Wesentlichen bestanden * Suchseite: Im Titel der Seite fehlt der Suchbegriff nach einer erneuten Suche.
WCAG 2.4.6
Überschriften und Label beschreiben Thema oder Zweck 		im Wesentlichen bestanden * Suchseite: Die fokussierten Links der Suchergebnisse werden jeweils mit dem gesamten Text des Eintrags ausgegeben, erst am Ende des Textes erfolgt die Ausgabe, dass es sich um einen Link handelt. Auch im linearen Lesemodus des Screenreaders wird vor und innerhalb der verlinkten Textabschnitte sehr häufig das Wort "Link" mit ausgegeben, was störend ist.

Bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.2.1
Aufgezeichnete Audio-only- und Video-only-Dateien besitzen Alternativen 		bestanden –
WCAG 1.2.2
Aufgezeichnete Audio-Inhalte besitzen Untertitel 		bestanden –
WCAG 1.2.3
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Alternativen 		bestanden –
WCAG 1.2.5
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Audiodeskriptionen 		bestanden –
WCAG 1.3.3
Anweisungen sind ohne Bezug auf sensorische Merkmale verständlich 		bestanden –
WCAG 1.3.4
Bildschirmausrichtung ist änderbar 		bestanden –
WCAG 1.3.5
Zweck von Formularfeldern für Nutzer-Daten ist identifizierbar 		bestanden –
WCAG 1.4.1
Farbe ist nicht einziger Informationsträger 		bestanden –
WCAG 1.4.2
Automatisch abgespielte Audio-Inhalte sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 1.4.3
Kontrastabstand von Text zu Hintergrund ist ausreichend (Minimalkontrast) 		bestanden –
WCAG 1.4.4
Schriftgröße kann angepasst werden 		bestanden –
WCAG 1.4.5
Schriftgrafiken sind anpassbar oder unverzichtbar 		bestanden –
WCAG 1.4.11
Kontrastabstand von Nicht-Text-Inhalten ist ausreichend 		bestanden * Alle Seiten: Im Cookie-Layer haben die Rahmen der beiden Checkboxen mit 2,1:1 teilweise ein zu geringes Kontrastverhältnis zur Hintergrundfarbe.
WCAG 1.4.12
Textabstände sind anpassbar 		bestanden –
WCAG 1.4.13
Bei Fokussierung eingeblendete Inhalte sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 2.1.1
Tastaturbedienbarkeit ist gegeben 		bestanden –
WCAG 2.1.2
Tastaturfallen sind nicht vorhanden 		bestanden –
WCAG 2.1.4
Zeichen-Tastenkürzel sind abschaltbar oder anpassbar 		bestanden –
WCAG 2.2.1
Zeitbegrenzungen sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 2.2.2
Automatisch gestartete Animationen sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 2.3.1
Blitzen wird vermieden 		bestanden –
WCAG 2.4.5
Seiten sind über verschiedene Möglichkeiten auffindbar 		bestanden –
WCAG 2.5.1
Komplexe Zeigerbedienung ist verzichtbar 		bestanden –
WCAG 2.5.2
Zeiger-Eingaben können abgebrochen oder widerrufen werden 		bestanden –
WCAG 2.5.4
Bewegungsaktivierung ist verzichtbar 		bestanden –
WCAG 3.1.1
Sprache ist ausgezeichnet 		bestanden –
WCAG 3.1.2
Abweichende Sprache einzelner Abschnitte ist ausgezeichnet 		bestanden –
WCAG 3.2.1
Fokussierung führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden –
WCAG 3.2.2
Eingabe führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden –
WCAG 3.2.4
Elemente sind konsistent bezeichnet 		bestanden –
WCAG 3.3.1
Fehlermeldungen sind in Textform vorhanden 		bestanden –
WCAG 3.3.2
Label enthalten Eingabehinweise 		bestanden –
WCAG 3.3.3
Fehlermeldungen enthalten Korrekturvorschläge 		bestanden –
WCAG 3.3.4
Fehlervermeidung wird unterstützt (rechtlich, finanziell, Daten) 		bestanden –
WCAG 4.1.1
Syntaxspezifikationen sind erfüllt 		bestanden –
WCAG 4.1.3
Statusmeldungen werden ohne Fokusierung ausgegeben 		bestanden –
A.1
Erklärung zur Barrierefreiheit ist vorhanden 		bestanden Ergebnis der formalen Prüfung: nicht bestanden.
A.2
Feedback-Mechanismus ist vorhanden 		bestanden –
A.3
Leichte Sprache ist vorhanden 		bestanden –

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