Staatliches Gutachten zur digitalen Barrierefreiheit

Verkehrsministerkonferenz

Nutzbarkeit mit unterschiedlichen Behinderungen

Blindheit Mit Hindernissen nutzbar

Mehrere zentrale A-Kriterien für Struktur, Tastatur, Fokus und ARIA (u.a. 1.3.x, 2.1.1, 2.4.3, 4.1.2) sind nicht bestanden, sodass Screenreader-Nutzung teils stark erschwert ist, aber Grundfunktionen vorhanden sind.

Sehbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Probleme bei Text- und Elementkontrasten, Fokus-Sichtbarkeit, Textvergrößerung und Überlagerungen (1.4.3, 1.4.4, 1.4.11, 1.4.12, 2.4.7) schränken die Nutzung für sehbehinderte Personen deutlich ein.

Hörbehinderung Fast barrierefrei

Zeitmedien sind mit Untertiteln und Alternativen versehen (1.2.x) und es gibt ein Gebärdensprachangebot (A.4), sodass Gehörlose weitgehend uneingeschränkt informiert werden können.

Motorische Behinderung Mit Hindernissen nutzbar

Grundlegende Tastaturbedienung ist gegeben, aber nicht fokussierbare Suchergebnisse, ungünstige Fokusführung und teils unsichtbarer Tastaturfokus (2.1.1, 2.4.3, 2.4.7) beeinträchtigen motorisch eingeschränkte Nutzende merklich.

Lernbehinderung Weitgehend zugänglich

Konsistente Navigation, verständliche Labels und Fehlermeldungen (2.4.3–2.4.6, 3.3.x) sowie Leichte Sprache (A.3) unterstützen, auch wenn einige Interaktionsprobleme und Kontrastschwächen die Orientierung erschweren können.

Neurodivergenz Weitgehend zugänglich

Verzicht auf Zeitdruck, Animationen und Kontextwechsel bei Fokus/Eingabe (2.2.x, 2.3.1, 3.2.x) ist günstig, aber suboptimale Fokusreihenfolge und sichtbarer Fokus können die kognitive Belastung für neurodivergente Personen erhöhen.

Dokumentierte Barrieren

  • Suchergebnisse per Tastatur nicht erreichbar

    Auf der Suchseite können die Ergebnislisten nicht mit der Tastatur angesprungen werden. Wer ohne Maus navigiert, kann die gefundenen Inhalte dadurch nicht direkt auswählen oder öffnen.

    Auswirkung: Ich kann die Suchergebnisse nicht bedienen und komme nach einer Suche nicht sinnvoll weiter. Das erschwert oder blockiert eine zentrale Funktion der Website.

  • Bildvergrößerung öffnet leeres Modal

    Auf einer Inhaltsseite führt die Vergrößerungsfunktion nach einem Reload nur zu einem leeren Modal-Layer. Die erwartete vergrößerte Darstellung des Bildes erscheint nicht.

    Auswirkung: Ich bekomme die gewünschte Vergrößerung nicht angezeigt und kann Bildinhalte nicht sinnvoll prüfen. Für Menschen mit Sehschwäche ist das besonders hinderlich.

  • Fokus landet nach Aktionen am Seitenanfang

    Nach Filtern, Löschen von Filtern, erneuter Suche oder dem Öffnen weiterer Suchergebnisse springt der Fokus nicht in den relevanten Inhaltsbereich. Auch nach dem Schließen bestimmter Dialoge wird er wieder an den Seitenanfang gesetzt.

    Auswirkung: Ich verliere nach jeder Aktion die Orientierung und muss mich erneut durch die Seite tasten. Das macht die Nutzung der Suche unnötig mühsam und kann den Arbeitsablauf stark unterbrechen.

  • Fokus in Overlay nicht sichtbar oder nicht korrekt geführt

    Im geöffneten Teilen-Bereich wird der Fokus nicht in den Layer gesetzt, und beim Schließen einiger eingeblendeter Inhalte ist der Fokus nicht sichtbar. Dadurch ist nicht klar, welches Element gerade aktiv ist.

    Auswirkung: Ich weiß oft nicht, wo ich mich gerade befinde oder was als Nächstes bedienbar ist. Besonders bei Tastatur- oder Screenreader-Nutzung führt das zu Verwirrung und Fehlbedienungen.

  • Unklare Screenreader-Ausgabe bei Suchvorschlägen und Filtern

    Die Vorschlagsliste der Suche wird vom Screenreader nicht verständlich angekündigt, und Trefferzahlen werden beim Anwählen eines Vorschlags nicht genannt. Außerdem werden Checkboxen im Filterbereich als Links ausgegeben, obwohl sie visuell etwas anderes sind.

    Auswirkung: Ich verstehe nicht zuverlässig, was in der Suche gerade passiert und welche Auswahl ich treffe. Das kann dazu führen, dass ich falsche Filter setze oder Suchergebnisse übersehe.

  • Schwacher Kontrast für Text und Bedienelemente

    Einige Texte und Bedienelemente sind farblich zu schwach abgesetzt, etwa der große Text auf dem Startbild, Jahreszahlen im Filter, Checkbox-Rahmen und Paginierungselemente. Dadurch sind wichtige Inhalte und Bedienelemente schwerer zu erkennen.

    Auswirkung: Ich muss mich stärker anstrengen, um Texte und Klickziele zu lesen oder zu finden. Bei Sehschwäche oder schlechtem Licht kann ich einzelne Elemente leicht übersehen.

  • Tastaturfokus auf Navigation schwer erkennbar

    Der sichtbare Fokus auf Menüpunkten der Hauptnavigation ist sehr schwach. Auf einigen Elementen ist er sogar gar nicht sichtbar.

    Auswirkung: Ich sehe nicht zuverlässig, welches Element gerade aktiv ist. Dadurch kann ich mich bei der Tastaturbedienung leicht verirren oder etwas Falsches auswählen.

  • PDF-Dokument nicht barrierefrei lesbar

    Das bereitgestellte PDF erfüllt die Anforderungen an PDF/UA nicht. Damit ist die strukturierte Nutzung des Dokuments mit Hilfsmitteln vermutlich eingeschränkt.

    Auswirkung: Ich kann das PDF möglicherweise nur schwer oder unzuverlässig mit Screenreader oder anderen Hilfsmitteln nutzen. Wichtige Informationen aus dem Dokument könnten mir dadurch entgehen.

  • Unzureichende Struktur mit mehreren Überschriftenproblemen

    Auf mehreren Seiten gibt es fehlerhafte oder unpassende Auszeichnungen, etwa mehrere H1-Überschriften, Listen mit nur einem Eintrag oder Links, die als Überschriften markiert sind. Zusätzlich wird im Footer eine nicht sichtbare Überschrift ausgegeben.

    Auswirkung: Ich kann Inhalte und Seitenstruktur schwerer erfassen und muss mich stärker auf das lineare Durchgehen verlassen. Das erschwert die Orientierung, besonders mit Screenreader.

  • Overlay-Bedienelemente überlagern sich

    Im Teilen-Bereich überlagern sich der Link zum Kurznachrichtendienst X und der Schließen-Link. Dadurch sind die Bedienelemente nicht sauber getrennt und schwerer anzuklicken oder zu lesen.

    Auswirkung: Ich kann die richtigen Bedienelemente leicht verwechseln oder versehentlich das falsche Element treffen. Das macht das Teilen oder Schließen unnötig schwierig.

  • Links im Fließtext nur schwer als Links erkennbar

    Ein Link im Fließtext ist nur über Farbe gekennzeichnet und hebt sich kaum vom restlichen Text ab. Eine zusätzliche visuelle Kennzeichnung fehlt offenbar oder ist zu schwach.

    Auswirkung: Ich erkenne nicht sofort, dass ich auf einen Link klicke. Dadurch kann ich wichtige weiterführende Informationen übersehen oder zu spät finden.

  • Startseiten-Logo nicht eindeutig beschrieben

    Der Alternativtext des Logos stimmt nicht exakt mit dem sichtbaren Logo-Text überein und nennt das Ziel des Links nicht klar. Dadurch ist der Navigationszweck für Hilfsmittel nicht optimal verständlich.

    Auswirkung: Ich erkenne nicht sofort, wohin der Logo-Link führt. Das kostet Zeit und erschwert die schnelle Orientierung auf der Seite.

Hinweis: Diese Zusammenfassung mit generativer KI basiert auf den Informationen aus diesem Gutachten. Künstliche Intelligenz kann Inhalte nicht automatisch barrierefrei machen oder Prüfungen durchführen. Behinderungen sind komplex und mehrschichtig, weshalb diese Analysen nicht zutreffen müssen.

Technische Umgebung

OS
Windows 10 Enterprise
Browser
Google Chrome 121.0.6167.140
Screenreader
NVDA 2023.3.1
  • www.verkehrsministerkonferenz.de Web-Angebot öffnen
  • https://www.verkehrsministerkonferenz.de/SiteGlobals/Forms/Suche/VMK/Servicesuche_Formular.html?nn=4812518&resourceId=4812364&input_=4812518&pageLocale=de&templateQueryString=Verkehr&submit=Suchen
  • https://www.verkehrsministerkonferenz.de/VMK/DE/service/impressum/impressum-node.html
  • https://www.verkehrsministerkonferenz.de/VMK/DE/aufgaben/aufgaben-node.html
  • https://www.verkehrsministerkonferenz.de/VMK/DE/termine/sitzungen/23-10-11-12-vmk/23-10-11-12-pm.pdf?__blob=publicationFile&v=2

Prüfkriterien

Nicht bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.1.1
Nicht-Text-Inhalte besitzen Alternativtexte 		nicht bestanden * Alle Seiten: Der alt-Text des Logos im Kopfbereich entspricht nicht genau dem Logotext, zudem ist das korrekte Linkziel im alt-Text nicht enthalten.
WCAG 1.3.1
Informationen, Struktur und Beziehungen sind identifizierbar 		nicht bestanden * Startseite: Im Bereich "Empfehlungen" sind die Links als Überschriften ausgezeichnet, obwohl diese keinen neuen Inhaltsbereich kennzeichnen. * Suchseite: Im Filterbereich (linke Spalte) ist der Filter "Jahr" als Liste mit einem Eintrag und zusätzlich als h3 Überschrift ausgezeichnet. * Alle Seiten: Der Screenreader gibt im Sucheingabefeld nach dem Einblenden der Vorschlagsliste keinen entsprechenden Hinweis auf die Liste und die Eintragsanzahl aus. * Alle Seiten: In der Vorschlagsliste des Sucheingabefeldes wird bei einem fokussierten Listeneintrag die Anzahl der Suchtreffer vom Screenreader nicht ausgegeben. Hinweis: * Alle Seiten: Auf den Seiten sind mehrere H1 Überschriften vorhanden. * Alle Seiten: Im Bereich "Kontakt" sind die Links "Abkürzungen" und "Glossar" jeweils als Liste mit nur einem Eintrag ausgezeichnet. * Alle Seiten: Der geöffnete "Teilen"-Layer (oberhalb des Footers) besitzt, im Hochkontrastmodus, keinen Rahmen der ihn vom Hintergrund abhebt.
WCAG 1.3.2
Sinnvolle Lesereihenfolge ist gegeben 		nicht bestanden * Startseite: Im Header (nicht reduziert) entspricht die Ausgabereihenfolge nicht der visuellen Reihenfolge, da die Links der Metanavigation erst nach der Hauptnavigation vom Screenreader ausgegeben werden. * Alle Seiten: Im Footer wird nach dem Copyright-Text noch zusätzlich die nicht sichtbare h1 Überschrift "Inhaltsverzeichnis" vom Screenreader ausgegeben (es folgen aber keine weiteren Inhalte).
WCAG 1.4.1
Farbe ist nicht einziger Informationsträger 		nicht bestanden * Suchseite: Der Link ("hier") im Fließtext ist nur durch Farbe gekennzeichnet. (Der Kontrastabstand zwischen Linkfarbe und Textfarbe ist zu gering)
WCAG 1.4.3
Kontrastabstand von Text zu Hintergrund ist ausreichend (Minimalkontrast) 		nicht bestanden * Startseite: Der Text "Verkehrsministerkonferenz …." welcher das große Bild überlagert, hat teilweise ein zu geringes Kontrastverhältnis zum Hintergrund und ist dadurch nicht gut lesbar. * Suchseite: Die Jahreszahlen im Filterbereich (linke Spalte) haben ein zu geringes Kontrastverhältnis von Text zu Hintergrundfarbe.
WCAG 1.4.4
Schriftgröße kann angepasst werden 		nicht bestanden * Inhaltsseite: Nach einem Seitenreload, wird bei der Vergrößerung des Bildes (rechts oben im Inhaltsbereich) nur ein leerer Modal-Layer angezeigt.
WCAG 1.4.11
Kontrastabstand von Nicht-Text-Inhalten ist ausreichend 		nicht bestanden * Suchseite: Die Rahmen der Checkboxen im Filterbereich (linke Spalte) und die Bedienelemente der Paginierung, haben ein zu geringes Kontrastverhältnis zur Hintergrundfarbe.
WCAG 1.4.12
Textabstände sind anpassbar 		nicht bestanden * Alle Seiten: Im "Teilen"-Layer (oberhalb des Footers) überlagert sich teilweise der Link "Kurznachrichtendienst X" mit dem Schließen-Link ("X") des Layers.
WCAG 2.1.1
Tastaturbedienbarkeit ist gegeben 		nicht bestanden * Suchseite: Die Suchergebnisse sind mit der Tastatur nicht erreichbar (diese sind auf tabindex="-1" gesetzt).
WCAG 2.4.3
Fokusreihenfolge ist aufgabenangemessen 		nicht bestanden * Startseite: Im Header (nicht reduziert) entspricht die Tab-Reihenfolge nicht der visuellen Reihenfolge, da die Links der Metanavigation erst nach der Hauptnavigation den Fokus erhalten. * Suchseite: Der Fokus wird bspw. nach dem Filtern der Liste, nach dem Löschen des Filters, nach dem Ausführen einer erneuten Suche oder nach dem Öffnen der nächsten Suchergebnisseite an den Seitenanfang und nicht z.B. auf den ersten Suchergebniseintrag gesetzt. * Inhaltsseite: Der Fokus wird nach dem Schließen des Modal-Layers (geöffnet über den Link "Land"), wieder an den Anfang der Seite gesetzt. * Alle Seiten: Nach dem Öffnen des "Teilen"-Layers (oberhalb des Footers) wird der Fokus nicht in den Layer gesetzt, die Inhalte erhalten erst nach den Footer-Links den Fokus.
WCAG 2.4.7
Tastaturfokus ist sichtbar 		nicht bestanden * Inhaltsseite: Der Fokus ist auf dem verlinkten Bild im Inhaltsbereich und auf dem "X"-Element des geöffneten Modal-Layers (Bildvergrößerung) nicht sichtbar. * Inhaltsseite: Der Fokus ist auf dem "X"-Element des geöffneten Modal-Layers (über den Link "Land" im Fließtext) nicht sichtbar. * Alle Seiten: Der Fokus ist auf den Menüpunkten der Hauptnavigation nicht gut sichtbar, da der Farbkontrast zwischen einem fokussierten und nicht fokussierenden Menüpunkt mit 1,6:1 sehr gering ist.
WCAG 4.1.2
Name, Rolle und Wert sind identifizierbar 		nicht bestanden * Suchseite: Im Bereich "Suchergebnisse filtern" werden die einzelnen Checkboxen als Links vom Screenreader ausgegeben. Diese Rolle stimmt mit der visuellen Darstellung nicht überein.
A.1
Erklärung zur Barrierefreiheit ist vorhanden 		nicht bestanden Ergebnis der formalen Prüfung: nicht bestanden
B.1
PAC3 Test ergibt PDF/UA-konform 		nicht bestanden * Das PDF-Dokument ist nicht PDF/UA-konform.

Im Wesentlichen bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.4.10
Inhalte brechen in einspaltiges Layout um 		im Wesentlichen bestanden * Startseite: Der Copyrighttext "PantherMedia ..." (links oben im großen Bild) ist nicht mehr gut sichtbar.
WCAG 2.4.2
Titel beschreiben Thema oder Zweck 		im Wesentlichen bestanden Hinweis: * Suchseite: Im Titel der Seite fehlt der Suchbegriff nach einer erneuten Suche.

Bestanden

Kriterium Status
WCAG 1.2.1
Aufgezeichnete Audio-only- und Video-only-Dateien besitzen Alternativen 		bestanden
WCAG 1.2.2
Aufgezeichnete Audio-Inhalte besitzen Untertitel 		bestanden
WCAG 1.2.3
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Alternativen 		bestanden
WCAG 1.2.5
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Audiodeskriptionen 		bestanden
WCAG 1.3.3
Anweisungen sind ohne Bezug auf sensorische Merkmale verständlich 		bestanden
WCAG 1.3.4
Bildschirmausrichtung ist änderbar 		bestanden
WCAG 1.3.5
Zweck von Formularfeldern für Nutzer-Daten ist identifizierbar 		bestanden
WCAG 1.4.2
Automatisch abgespielte Audio-Inhalte sind steuerbar 		bestanden
WCAG 1.4.5
Schriftgrafiken sind anpassbar oder unverzichtbar 		bestanden
WCAG 1.4.13
Bei Fokussierung eingeblendete Inhalte sind steuerbar 		bestanden
WCAG 2.1.2
Tastaturfallen sind nicht vorhanden 		bestanden
WCAG 2.1.4
Zeichen-Tastenkürzel sind abschaltbar oder anpassbar 		bestanden
WCAG 2.2.1
Zeitbegrenzungen sind steuerbar 		bestanden
WCAG 2.2.2
Automatisch gestartete Animationen sind steuerbar 		bestanden
WCAG 2.3.1
Blitzen wird vermieden 		bestanden
WCAG 2.4.1
Wiederkehrende Bereiche können übersprungen werden 		bestanden
WCAG 2.4.4
Linkzweck ist verständlich (im Kontext) 		bestanden
WCAG 2.4.5
Seiten sind über verschiedene Möglichkeiten auffindbar 		bestanden
WCAG 2.4.6
Überschriften und Label beschreiben Thema oder Zweck 		bestanden
WCAG 2.5.1
Komplexe Zeigerbedienung ist verzichtbar 		bestanden
WCAG 2.5.2
Zeiger-Eingaben können abgebrochen oder widerrufen werden 		bestanden
WCAG 2.5.3
Label enthält sichtbare Beschriftung 		bestanden
WCAG 2.5.4
Bewegungsaktivierung ist verzichtbar 		bestanden
WCAG 3.1.1
Sprache ist ausgezeichnet 		bestanden
WCAG 3.1.2
Abweichende Sprache einzelner Abschnitte ist ausgezeichnet 		bestanden
WCAG 3.2.1
Fokussierung führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden
WCAG 3.2.2
Eingabe führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden
WCAG 3.2.3
Navigation ist konsistent aufgebaut 		bestanden
WCAG 3.2.4
Elemente sind konsistent bezeichnet 		bestanden
WCAG 3.3.1
Fehlermeldungen sind in Textform vorhanden 		bestanden
WCAG 3.3.2
Label enthalten Eingabehinweise 		bestanden
WCAG 3.3.3
Fehlermeldungen enthalten Korrekturvorschläge 		bestanden
WCAG 3.3.4
Fehlervermeidung wird unterstützt (rechtlich, finanziell, Daten) 		bestanden
WCAG 4.1.1
Syntaxspezifikationen sind erfüllt 		bestanden
WCAG 4.1.3
Statusmeldungen werden ohne Fokussierung ausgegeben 		bestanden
A.2
Feedback-Mechanismus ist vorhanden 		bestanden
A.3
Leichte Sprache ist vorhanden 		bestanden
A.4
Gebärdensprache-Video ist vorhanden 		bestanden

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