Staatliches Gutachten zur digitalen Barrierefreiheit

Gesetze im Internet

Nutzbarkeit mit unterschiedlichen Behinderungen

Blindheit Mit Hindernissen nutzbar

Mehrere zentrale A‑Kriterien für Screenreader (Alternativtexte, Struktur, Skip-Links, Fokusführung, Suchnavigation, mehrdimensionales Scrollen, nicht PDF/UA) sind nicht erfüllt, Basisfunktionen sind aber weitgehend zugänglich.

Sehbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Kontraste, Textskalierung und Tastaturbedienung sind gut, aber fehlendes responsives Einspalten-Layout und mehrdimensionales Scrollen erschweren Nutzung deutlich.

Hörbehinderung Weitgehend zugänglich

Audio-/Video-Inhalte sind weitgehend normgerecht untertitelt und selten, aber fehlende Gebärdensprachinhalte schmälern die Barrierefreiheit etwas.

Motorische Behinderung Weitgehend zugänglich

Seite ist komplett tastaturbedienbar und ohne komplexe Zeigeraktionen nutzbar, jedoch machen fehlende Skip-Links, suboptimale Fokusführung und horizontales Scrollen die Bedienung anstrengender.

Lernbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Klare Struktur und Fehlermeldungen helfen, aber fehlende Leichte Sprache, komplexe Fachtexte, unpräzise Links und kurz sichtbare Fehlermeldungen sind problematisch.

Neurodivergenz Mit Hindernissen nutzbar

Es gibt keine flackernden Inhalte und konsistente Navigation, jedoch erschweren fehlende Struktursemantik, unklare Linktexte, mehrdimensionales Scrollen und fehlende Leichte Sprache die Orientierung.

Dokumentierte Barrieren

  • PDF-Dokumente sind für Screenreader nicht ausreichend aufbereitet

    Das geprüfte PDF ist nicht PDF/UA-konform. Dadurch können Struktur, Lesereihenfolge oder Auszeichnungen für assistive Technologien unzuverlässig sein.

    Auswirkung: Ich kann Inhalte aus dem PDF möglicherweise nur schwer oder fehlerhaft erfassen. Bei amtlichen Texten kann das den Zugang zu wichtigen Informationen erheblich erschweren.

  • Inhalte sind auf kleinen oder zoombasierten Ansichten schwer erfassbar

    Die Inhalte werden in einem schmalen Bereich dargestellt und sind nur mit mehrdimensionalem Scrollen vollständig sichtbar. Das erschwert die Nutzung bei Vergrößerung oder auf kleinen Bildschirmen.

    Auswirkung: Ich kann Text und Zusammenhang nicht bequem in einer Richtung lesen. Das macht das Erfassen von Gesetzestexten und Suchergebnissen deutlich mühsamer.

  • Schwierige Orientierung in Suchergebnissen

    Die Suchergebnisse und ihre Navigation sind nicht klar genug strukturiert. Pfeile, Seitenlinks und der aktive Menüpunkt sind für Screenreader-Nutzende nicht zuverlässig verständlich.

    Auswirkung: Ich kann nicht schnell erkennen, wo ich in den Suchergebnissen bin und wie ich zur nächsten oder vorherigen Seite gelange. Das macht das Suchen und Vergleichen von Treffern deutlich mühsamer.

  • Fokus springt nach Aktionen an die falsche Stelle

    Nach dem Laden neuer Suchergebnisse oder nach dem Zurücksetzen eines Formulars landet der Fokus nicht dort, wo ich weitermachen möchte. Stattdessen springt er an den Seitenanfang oder bleibt ungünstig positioniert.

    Auswirkung: Ich muss erst mühsam neu suchen, wo ich gerade bin. Das kostet Zeit und kann dazu führen, dass ich Eingaben oder Suchergebnisse übersehe.

  • Wiederkehrende Inhalte lassen sich nicht überspringen

    Auf den Seiten gibt es keine Skip-Links, um direkt zum Hauptinhalt zu springen. Dadurch muss ich die Navigation bei jedem Seitenaufruf erneut durchlaufen.

    Auswirkung: Ich brauche länger, bis ich bei den eigentlichen Inhalten bin. Besonders mit Tastatur oder Screenreader ist das unnötig anstrengend.

  • Fehlermeldungen verschwinden zu schnell

    Eine eingeblendete Fehlermeldung wird nur kurz am betroffenen Feld angezeigt. Wenn ich sie in diesem Moment nicht wahrnehme, kann ich den Hinweis leicht verpassen.

    Auswirkung: Ich verstehe dann nicht sofort, was ich korrigieren soll. Das erhöht die Wahrscheinlichkeit, dass ich das Formular mehrfach absende oder aufgeben muss.

  • Links sind teils nicht verständlich benannt

    Einige Links haben keinen aussagekräftigen Namen oder bestehen nur aus einer langen URL. Dadurch ist ihr Ziel aus dem Linktext heraus nicht erkennbar.

    Auswirkung: Ich weiß vor dem Aktivieren nicht, wohin ein Link führt. Das kostet Orientierung und kann zu Fehlklicks oder unnötigem Zurückspringen führen.

  • Englische Paginierungslinks sind sprachlich nicht gekennzeichnet

    Die Links für vor- und zurückblättern in den Suchergebnissen werden mit englischer Beschriftung ausgegeben, ohne dass der Sprachwechsel ausgezeichnet ist. Screenreader können das dadurch falsch oder uneinheitlich vorlesen.

    Auswirkung: Ich kann die Paginierung schwerer verstehen und verwechseln, was anklickbar ist. Besonders bei Sprachausgabe stört das den Lesefluss.

  • Leichte Sprache fehlt

    Eine Version in Leichter Sprache ist nicht vorhanden. Damit fehlt ein zusätzliches Angebot für Nutzerinnen und Nutzer mit kognitiven oder sprachlichen Verständnisschwierigkeiten.

    Auswirkung: Ich muss komplexe Rechts- und Behördentexte direkt verstehen, obwohl sie für mich zu schwer sein können. Das kann mich daran hindern, Inhalte sicher zu erfassen.

  • Formularfelder merken Eingaben nicht automatisch

    Die Formularfelder für Nutzerdaten sind nicht mit Autocomplete-Informationen versehen. Dadurch kann der Browser bekannte Eingaben nicht sinnvoll unterstützen.

    Auswirkung: Ich muss wiederholt dieselben Daten manuell eintippen. Das macht Formulare langsamer und fehleranfälliger, besonders auf mobilen Geräten oder mit Assistenztechnik.

  • Gebärdensprach-Angebot fehlt

    Ein Video in Gebärdensprache ist nicht vorhanden. Für gehörlose Menschen fehlt damit eine wichtige Zugangshilfe zu den grundlegenden Informationen der Website.

    Auswirkung: Ich kann ergänzende Hinweise und Erklärungen nicht in meiner bevorzugten Sprache erhalten. Das erschwert mir den Zugang zu den Informationen der Behörde.

Hinweis: Diese Zusammenfassung mit generativer KI basiert auf den Informationen aus diesem Gutachten. Künstliche Intelligenz kann Inhalte nicht automatisch barrierefrei machen oder Prüfungen durchführen. Behinderungen sind komplex und mehrschichtig, weshalb diese Analysen nicht zutreffen müssen.

Technische Umgebung

OS
Windows 10 Enterprise
Browser
Google Chrome 117.0.5938.89
Screenreader
NVDA 2022.4
Tools
Color Contrast Analyser (CCA), WCAG Color contrast checker, PDF Accessibility Checker (PAC), Chrome Web Developer Tools, NVDA Screenreader, Landmark Navigation (Chrome) Browser-Plugin, HTML Validator, WCAG Parsing Bookmarklet
  • https://www.gesetze-im-internet.de/ Web-Angebot öffnen
  • https://www.gesetze-im-internet.de/cgi-bin/htsearch?config=Gesamt_bmjhome2005&method=and&words=Corona&suche=Suchen
  • https://www.gesetze-im-internet.de/feedbackformular.html
  • https://www.gesetze-im-internet.de/hinweise.html
  • https://www.gesetze-im-internet.de/schkispvdbest_1/SchKiSpVDBest_1.pdf

Prüfkriterien

Nicht bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.1.1
Nicht-Text-Inhalte besitzen Alternativtexte 		nicht bestanden * Suchseite: Die angezeigten Bewertungssterne haben keine aussagekräftigen alt-Texte. (Diese werden nur als "*" ausgegeben). * Suchseite: Wenn z.B. nur ein Stern von möglichen 4 angezeigt wird, werden die restlichen drei Sterne vom Screenreader als "Grafik" ausgegeben, da diese keinen leeren alt-Tag besitzen. * Suchseite: Die verlinkten Pfeil-Grafiken ("Zurück" und "Weiter") der Paginierung der Suchergebnisse haben keine aussagekräftigen alt-Texte. * Alle Seiten: Die svg-Grafik im Kopf der Seite hat keinen leeren alt-Tag. (Die Grafik enthält beide Logos die als Image-Maps mit jeweils eigenem alt-Text verlinkt sind).
WCAG 1.3.1
Informationen, Struktur und Beziehungen sind identifizierbar 		nicht bestanden * Suchseite: Die Suchergebnisse sind jeweils als Liste mit 2 Einträgen ausgezeichnet. * Suchseite: Die Paginierungs-Links der Suchergebnisse sind nicht als Liste angelegt. * Startseite, Suchseite, Inhaltsseite: Der aktive Menüpunkt wird vom Screenreader nicht ausgegeben. * Alle Seiten: Die Seiten besitzen keine Strukturelemente wie z.B. <header>, <main>, <footer>, <nav>, um den Inhalt der Seite zu unterteilen. * Alle Seiten: Die Navigation (linken Spalte) ist auf Quellcodeebene mit zwei Listen umgesetzt. Zusammengehörigkeit der Links ist somit für blinde Nutzer nicht gut erkennbar.
WCAG 1.3.5
Zweck von Formularfeldern für Nutzer-Daten ist identifizierbar 		nicht bestanden * Formularseite: Die Formularfelder für die Nutzerdaten sind nicht mit dem autocomplete-Attribut ausgezeichnet.
WCAG 1.4.10
Inhalte brechen in einspaltiges Layout um 		nicht bestanden * Alle Seiten: Die Texte im Inhalt werden in einem schmalen Bereich dargestellt. Der komplette Inhalt selbst ist nur durch mehrdimensionales Scrollen vollständig wahrnehmbar.
WCAG 2.2.1
Zeitbegrenzungen sind steuerbar 		nicht bestanden * Formularseite: Die eingeblendete Fehlermeldung wird nur für eine kurze Zeitspanne am entsprechenden Formularfeld angezeigt.
WCAG 2.4.1
Wiederkehrende Bereiche können übersprungen werden 		nicht bestanden * Alle Seiten: Auf den Seiten werden keine Skip-Links zur Verfügung gestellt.
WCAG 2.4.3
Fokusreihenfolge ist aufgabenangemessen 		nicht bestanden * Suchseite: Nach dem Öffnen einer neuen Suchergebnisseite oder neuen Volltext-Suche wird der Fokus an den Seitenanfang und nicht auf den ersten Suchergebniseintrag bzw. das Sucheingabefeld gesetzt. * Formularseite: Nach dem Zurücksetzen des Formulars über den Button "Zurücksetzen" wird der Fokus nach der Aktualisierung nicht auf das erste Formularfeld gesetzt.
WCAG 2.4.4
Linkzweck ist verständlich (im Kontext) 		nicht bestanden * Suchseite: In der Paginierung der Suchergebnisse haben die einzelnen Seitenlinks keine aussagekräftige Beschriftung (Link1, Link2, Link3 usw..). * Inhaltsseite: Im Fließtext der Seite sind einige Links nur mit einer langen und schwer verständlichen URL als Linktext ausgezeichnet.
WCAG 3.1.2
Abweichende Sprache einzelner Abschnitte ist ausgezeichnet 		nicht bestanden * Suchseite: In der Paginierung werden die Links zum Öffnen der nächsten und vorherigen Seite mit einer englischen Beschriftung ausgegeben. Der Sprachwechsel ist auf HTML-Ebene nicht ausgezeichnet.
A.3
Leichte Sprache ist vorhanden 		nicht bestanden –
A.4
Gebärdensprache-Video ist vorhanden 		nicht bestanden –
B.1
PAC3 Test ergibt PDF/UA-konform 		nicht bestanden * Das PDF-Dokument ist nicht PDF/UA-konform.

Im Wesentlichen bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.3.2
Sinnvolle Lesereihenfolge ist gegeben 		im Wesentlichen bestanden * Formularseite: Die Erläuterung zur Bedeutung des Sterns (Pflichtfelder*) wird erst am Ende des Formulars ausgegeben.
WCAG 2.4.2
Titel beschreiben Thema oder Zweck 		im Wesentlichen bestanden * Suchseite: Im Titel der Seite fehlt der Suchbegriff nach einer erneuten Suche.

Bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.2.1
Aufgezeichnete Audio-only- und Video-only-Dateien besitzen Alternativen 		bestanden –
WCAG 1.2.2
Aufgezeichnete Audio-Inhalte besitzen Untertitel 		bestanden –
WCAG 1.2.3
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Alternativen 		bestanden –
WCAG 1.2.5
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Audiodeskriptionen 		bestanden –
WCAG 1.3.3
Anweisungen sind ohne Bezug auf sensorische Merkmale verständlich 		bestanden –
WCAG 1.3.4
Bildschirmausrichtung ist änderbar 		bestanden –
WCAG 1.4.1
Farbe ist nicht einziger Informationsträger 		bestanden –
WCAG 1.4.2
Automatisch abgespielte Audio-Inhalte sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 1.4.3
Kontrastabstand von Text zu Hintergrund ist ausreichend (Minimalkontrast) 		bestanden –
WCAG 1.4.4
Schriftgröße kann angepasst werden 		bestanden –
WCAG 1.4.5
Schriftgrafiken sind anpassbar oder unverzichtbar 		bestanden –
WCAG 1.4.11
Kontrastabstand von Nicht-Text-Inhalten ist ausreichend 		bestanden –
WCAG 1.4.12
Textabstände sind anpassbar 		bestanden –
WCAG 1.4.13
Bei Fokussierung eingeblendete Inhalte sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 2.1.1
Tastaturbedienbarkeit ist gegeben 		bestanden –
WCAG 2.1.2
Tastaturfallen sind nicht vorhanden 		bestanden –
WCAG 2.1.4
Zeichen-Tastenkürzel sind abschaltbar oder anpassbar 		bestanden –
WCAG 2.2.2
Automatisch gestartete Animationen sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 2.3.1
Blitzen wird vermieden 		bestanden –
WCAG 2.4.5
Seiten sind über verschiedene Möglichkeiten auffindbar 		bestanden –
WCAG 2.4.6
Überschriften und Label beschreiben Thema oder Zweck 		bestanden –
WCAG 2.4.7
Tastaturfokus ist sichtbar 		bestanden –
WCAG 2.5.1
Komplexe Zeigerbedienung ist verzichtbar 		bestanden –
WCAG 2.5.2
Zeiger-Eingaben können abgebrochen oder widerrufen werden 		bestanden –
WCAG 2.5.3
Label enthält sichtbare Beschriftung 		bestanden –
WCAG 2.5.4
Bewegungsaktivierung ist verzichtbar 		bestanden –
WCAG 3.1.1
Sprache ist ausgezeichnet 		bestanden –
WCAG 3.2.1
Fokussierung führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden –
WCAG 3.2.2
Eingabe führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden –
WCAG 3.2.3
Navigation ist konsistent aufgebaut 		bestanden –
WCAG 3.2.4
Elemente sind konsistent bezeichnet 		bestanden –
WCAG 3.3.1
Fehlermeldungen sind in Textform vorhanden 		bestanden –
WCAG 3.3.2
Label enthalten Eingabehinweise 		bestanden –
WCAG 3.3.3
Fehlermeldungen enthalten Korrekturvorschläge 		bestanden –
WCAG 3.3.4
Fehlervermeidung wird unterstützt (rechtlich, finanziell, Daten) 		bestanden –
WCAG 4.1.1
Syntaxspezifikationen sind erfüllt 		bestanden –
WCAG 4.1.2
Name, Rolle und Wert sind identifizierbar 		bestanden –
WCAG 4.1.3
Statusmeldungen werden ohne Fokussierung ausgegeben 		bestanden –
A.1
Erklärung zur Barrierefreiheit ist vorhanden 		bestanden Ergebnis der formalen Prüfung: bestanden
A.2
Feedback-Mechanismus ist vorhanden 		bestanden –

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