Staatliches Gutachten zur digitalen Barrierefreiheit

Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben

Dieses Gutachten ist wahrscheinlich veraltet. Ein Neueres vom 05.03.2025 ist verfügbar.

Nutzbarkeit mit unterschiedlichen Behinderungen

Blindheit Mit Hindernissen nutzbar

Wesentliche Screenreader-Probleme bei Struktur, Fokusreihenfolge, Formularbeschriftung und PDF/UA schränken blinde Nutzer stark ein, trotz grundsätzlicher Tastaturbedienbarkeit.

Sehbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Teilweise fehlender Text- und Linkkontrast, Probleme bei 200 % Vergrößerung und im Hochkontrastmodus beeinträchtigen die Nutzung, während Layoutanpassung und Fokusanzeige überwiegend funktionieren.

Hörbehinderung Weitgehend zugänglich

Untertitel und Alternativen für Audio sind vorhanden, ein einzelnes Video ohne Alternative oder Gebärdensprachübersetzung ist relevant, schränkt die Gesamt­nutzung aber nur moderat ein.

Motorische Behinderung Weitgehend zugänglich

Seite ist vollständig tastaturbedienbar und frei von Tastaturfallen, jedoch erschweren Fokusprobleme, nicht schließbare Menüs und Slider-Bedienung bei Vergrößerung die effiziente Nutzung.

Lernbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Korrekte Sprache, Fehlermeldungen und konsistente Navigation helfen, aber komplexe Fokuswechsel, automatisch startende Suchen und missverständliche Labels können kognitiv überfordern.

Neurodivergenz Mit Hindernissen nutzbar

Fehlende Kontrolle über automatisch startende Suchen, unklare Fokusverläufe und Probleme mit eingeblendeten Inhalten können Aufmerksamkeit und Orientierung stören, obwohl Struktur und Sprache meist konsistent sind.

Veränderung

Aktuell angezeigt
16 gefundene Barrieren
6,8/10 Ø Schwere
Gutachten ansehen
10 gefundene Barrieren -6 zur vorherigen Prüfung
7,1/10 Ø Schwere +0,3 zur vorherigen Prüfung
Gutachten ansehen
8 gefundene Barrieren -2 zur vorherigen Prüfung
6,6/10 Ø Schwere -0,5 zur vorherigen Prüfung

Dokumentierte Barrieren

  • Fokus springt unvorhersehbar

    Die Fokusreihenfolge ist an mehreren Stellen nicht aufgabenangemessen. Beim Suchen, Sortieren, in Formularen und in der Navigation landet der Fokus teils auf nicht sichtbaren oder weit entfernten Elementen.

    Auswirkung: Ich verliere beim Bedienen ständig die Orientierung und muss den Fokus suchen. Das kann dazu führen, dass ich Eingaben oder Ergebnisse übersehe.

  • PDF nicht barrierefrei nutzbar

    Das geprüfte PDF erfüllt die PDF/UA-Anforderungen nicht. Dadurch ist die Struktur des Dokuments für unterstützende Technologien nicht zuverlässig nutzbar.

    Auswirkung: Ich kann das PDF möglicherweise nur eingeschränkt lesen oder navigieren. Wichtige Informationen daraus sind für mich eventuell schwer auffindbar oder unverständlich.

  • Struktur und Beschriftungen für Screenreader uneindeutig

    Auf mehreren Seiten fehlen oder sind Beschriftungen und Überschriften fehlerhaft. Betroffen sind unter anderem Formulare, Tabellen, Paginierung, aktive Menüpunkte und die Überschriftenhierarchie.

    Auswirkung: Ich bekomme die Seite nicht zuverlässig als Struktur vorgelebt und kann Inhalte schlechter einordnen. Besonders bei Formularen und Tabellen weiß ich nicht immer, was zusammengehört oder wo ich mich gerade befinde.

  • Bedienung bei vergrößerter Schrift eingeschränkt

    Bei 200 Prozent Schriftvergrößerung funktionieren die Slider-Buttons „Zurück“ und „Weiter“ auf der Startseite nicht mehr richtig. Außerdem werden in den ersten Slidern mehrere Texte nicht vollständig sichtbar.

    Auswirkung: Wenn ich die Schrift vergrößere, kann ich zentrale Inhalte und Navigationselemente nicht mehr zuverlässig nutzen. Ich verliere Informationen oder komme nicht mehr durch die Startseite.

  • Suche und Filter lösen ungewollte Seitenwechsel aus

    Auf der Suchseite starten Filter- oder Sortierauswahlen automatisch eine Suche und springen an den Seitenanfang. Auch Vorschlagslisten übernehmen automatisch Werte, lösen eine Suche aus und informieren nicht darüber.

    Auswirkung: Ich kann meine Auswahl nicht in Ruhe prüfen und verliere nach jeder Änderung die aktuelle Position. Dadurch kann ich Ergebnisse versehentlich verändern oder übersehen.

  • Bedienelemente werden semantisch falsch ausgegeben

    Einige Steuerelemente werden für Screenreader falsch oder nur unvollständig beschrieben. Betroffen sind etwa Registerkarten, Filteroptionen und die Auswahlliste „Sortieren nach“.

    Auswirkung: Ich weiß nicht immer, welches Element ich gerade bediene und welche Funktion es hat. Dadurch werden Filter und Reiter schwer verständlich und fehleranfällig.

  • Video ohne Textalternative und Audiodeskription

    Auf der Startseite gibt es ein Video ohne passende Alternative und ohne Audiodeskription. Die Inhalte des Videos sind dadurch nicht vollständig zugänglich.

    Auswirkung: Wenn das Video wichtige Informationen enthält, kann ich sie nicht erfassen. Ich muss dann auf Inhalte verzichten, die nur im Video gezeigt werden.

  • Lesereihenfolge ist teilweise falsch

    Einige Inhalte werden in einer unlogischen Reihenfolge ausgegeben, etwa doppelte Ausgaben von Mouseover-Texten, versteckte Überschriften in der Navigation oder Fokus auf nicht sichtbaren Elementen. Dadurch stimmt die wahrgenommene Reihenfolge nicht immer mit der sichtbaren Seite überein.

    Auswirkung: Ich muss Inhalte mehrfach anhören oder verliere beim Navigieren den Überblick. Das macht die Bedienung anstrengend und kann dazu führen, dass ich falsche oder doppelte Informationen erhalte.

  • Einblendungen lassen sich per Tastatur nicht schließen

    Im Hauptmenü öffnen sich Untermenüs, die sich mit ESC nicht wieder schließen lassen. Die eingeblendeten Inhalte bleiben damit ohne wirksame schnelle Schließmöglichkeit offen.

    Auswirkung: Ich kann eingeblendete Menüs schwer kontrollieren und muss länger navigieren, um weiterzukommen. Das stört die Orientierung und kann zentrale Menüpunkte verdecken.

  • Unklare Alternativtexte für Bilder und Symbole

    Mehrere Bilder und Grafiken sind nicht sinnvoll beschrieben oder ohne passende leere Kennzeichnung eingebunden. Dazu gehören etwa Logo, Slider-Grafiken und dekorative Elemente auf Formular- und Inhaltsseiten.

    Auswirkung: Ich kann wichtige Inhalte nicht über den Screenreader erfassen, weil mir die Bilder nicht verständlich vorlesen. Dadurch verliere ich Kontext oder erkenne Bedienelemente nicht sicher.

  • Skip-Link funktioniert nicht

    Der Sprunglink zum Inhaltsbereich auf der Startseite ist nicht nutzbar. Wiederkehrende Bereiche lassen sich dadurch nicht direkt überspringen.

    Auswirkung: Ich muss bei jedem Seitenaufruf erneut durch die komplette Navigation gehen. Das kostet Zeit und erschwert die Nutzung deutlich, besonders mit Tastatur oder Screenreader.

  • Unklare Bezeichnungen für Suche und Seitentitel

    Der Suchbutton wird für Screenreader als „Schalter Senden“ angekündigt und ein Abschnitt endet mit der nichtssagenden Überschrift „Diese Seite“. Auch der Seitentitel zeigt nach einer Suche den Suchbegriff nicht zuverlässig an.

    Auswirkung: Ich kann Suchaktionen und Seitinhalte schwer einordnen und erkenne Ergebnisse nicht sofort wieder. Das macht die Nutzung besonders bei mehreren Suchvorgängen unübersichtlich.

  • Zu geringe Kontraste bei Links

    Auf einigen Seiten sind Linktexte farblich zu schwach dargestellt. Betroffen sind insbesondere die Inhaltsseite und das Untermenü „Themen“.

    Auswirkung: Ich erkenne anklickbare Inhalte schlechter, vor allem bei Sehschwäche oder in ungünstigen Lichtverhältnissen. Dadurch kann ich Links leicht übersehen oder falsch auswählen.

  • Linkzweck nicht eindeutig unterscheidbar

    In der linken Spalte gibt es Links mit identischem Text und identischem Titel, obwohl sie zu unterschiedlichen Zielen führen. Der Zweck der Links ist dadurch nicht sicher erkennbar.

    Auswirkung: Ich weiß nicht verlässlich, wohin ein Link führt, bevor ich ihn öffne. Das erhöht die Gefahr, die falsche Seite auszuwählen.

  • Syntaxfehler im Quellcode

    Die Seiten enthalten Syntaxfehler. Solche Fehler können dazu führen, dass Hilfstechnologien Inhalte oder Bedienelemente nicht korrekt interpretieren.

    Auswirkung: Ich erlebe die Seite möglicherweise unvorhersehbar, etwa wenn Elemente falsch angesagt oder nicht erreichbar sind. Das kann einzelne Funktionen deutlich stören.

  • Formularfelder ohne Autofill-Hinweis

    Für Eingabefelder mit Nutzerdaten fehlt das autocomplete-Attribut. Damit werden typische Datenarten wie Name oder Adresse nicht eindeutig für unterstützende Technologien kenntlich gemacht.

    Auswirkung: Ich muss mehr selbst eingeben und kann vorhandene Browser- oder Hilfefunktionen schlechter nutzen. Das kostet Zeit und erhöht die Fehlergefahr.

Hinweis: Diese Zusammenfassung mit generativer KI basiert auf den Informationen aus diesem Gutachten. Künstliche Intelligenz kann Inhalte nicht automatisch barrierefrei machen oder Prüfungen durchführen. Behinderungen sind komplex und mehrschichtig, weshalb diese Analysen nicht zutreffen müssen.

Technische Umgebung

OS
Windows 10 Enterprise
Browser
Google Chrome 100.0.4896.127
Screenreader
NVDA 2021.3.5

Veränderung nach WCAG-Kriterien

05.03.2025 Vereinfachte Überwachung Gutachten ansehen
9 nicht bestanden 1 weitgehend 40 bestanden
15.05.2023 Vereinfachte Überwachung Gutachten ansehen
14 nicht bestanden 1 weitgehend 39 bestanden
14.06.2022 Vereinfachte Überwachung
angezeigtes 17 nicht bestanden 2 weitgehend 35 bestanden
  • www.base.bund.de ⓘ Web-Angebot öffnen
  • https://www.base.bund.de/SiteGlobals/Forms/Suche/BfE/DE/Expertensuche_Formular.html
  • https://www.base.bund.de/DE/service/kontakt/kontakt_node.html ⓘ
  • https://www.base.bund.de/DE/themen/kt/stoerfallmeldestelle/meldeverfahren/meldeverfahren_node.html
  • https://www.base.bund.de/SharedDocs/Downloads/BASE/DE/fachinfo/ne/transportgenehmigungen.pdf?__blob=publicationFile&v=118

Prüfkriterien

Nicht bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.1.1
Nicht-Text-Inhalte besitzen Alternativtexte 		nicht bestanden Startseite: Der alt-Text des Logos entspricht nicht dem Logotext; Slider-Alternativtexte beschreiben die Inhalte nicht vollständig; Formularseite und Inhaltsseite nutzen Layoutgrafiken ohne leeres alt-Attribut.
WCAG 1.2.3
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Alternativen 		nicht bestanden Startseite: Zu einem Video wird keine Alternative bereitgestellt.
WCAG 1.2.5
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Audiodeskriptionen 		nicht bestanden Startseite: Das Video verfügt über keine Audiodeskription.
WCAG 1.3.1
Informationen, Struktur und Beziehungen sind identifizierbar 		nicht bestanden Mehrere Seiten: fehlende Beschriftungen für Videos („Wir sind das BASE“), falsche Überschriftenhierarchie, unbeschriftete Paginierungselemente, fehlende Beschriftung für PLZ-Feld, aktive Menüpunkte werden dem Screenreader nicht signalisiert, Tabellenspalten falsch angesprochen, falsche semantische Struktur durch fehlende Strukturelemente und falsche Überschriften, mehrere H1, Screenreader-Problem durch ­, fehlende Hochkontrast-Visualisierung für Menüpunkte, fehlende Anzeige der Vorschlagsliste, fehlende Rahmen im Hochkontrastmodus, fehlende Beschriftung im Hochkontrastmodus.
WCAG 1.3.2
Sinnvolle Lesereihenfolge ist gegeben 		nicht bestanden Startseite: Mouseover-Texte in Modul-Themeneinstieg sowie Slider werden mehrfach ausgegeben; Suchseite: geschlossene Auswahlliste liefert Fokus, Formularseite: Hinweis zu * am Ende, Hauptnavigation: versteckte Überschrift nach jedem Menüpunkt führt zu falscher Reihenfolge.
WCAG 1.3.5
Zweck von Formularfeldern für Nutzer-Daten ist identifizierbar 		nicht bestanden Formularseite: Formularfelder für Nutzerdaten fehlt das autocomplete-Attribut.
WCAG 1.4.3
Kontrastabstand von Text zu Hintergrund ist ausreichend (Minimalkontrast) 		nicht bestanden Inhaltsseite und Untermenü „Themen“: Links weisen zu geringe Kontrastverhältnisse auf.
WCAG 1.4.4
Schriftgröße kann angepasst werden 		nicht bestanden Startseite: „Zurück“ und „Weiter“-Buttons der Slider funktionieren bei 200 % Schriftvergrößerung nicht mehr.
WCAG 1.4.12
Textabstände sind anpassbar 		nicht bestanden Startseite: In den ersten beiden Slidern werden mehrere Texte nicht vollständig sichtbar.
WCAG 1.4.13
Bei Fokussierung eingeblendete Inhalte sind steuerbar 		nicht bestanden Alle Seiten: Im Hauptmenü lassen sich per ESC geöffnete Untermenüs nicht schließen.
WCAG 2.4.3
Fokusreihenfolge ist aufgabenangemessen 		nicht bestanden Startseite: Slider generieren doppelte Tabstops; Suchseite: nach „Sortieren nach:“ erhalten nicht sichtbare Elemente Fokus und Fokus wird nach Aktionen an den Seitenanfang gesetzt; Formularseite: Fokus bei fehlerhaften Eingaben bleibt oben, linke Spalte erhält Fokus erst nach Hauptbereich, Hauptnavigation mit Suchen-Button vor Menüpunkt und automatisch öffnende Untermenüs erzwingen Durchlauf.
WCAG 2.4.4
Linkzweck ist verständlich (im Kontext) 		nicht bestanden Formularseite: Links „Kontakt“ und „Pressestelle“ in linker Spalte verwenden identischen Linktext und Linktitel.
WCAG 2.4.6
Überschriften und Label beschreiben Thema oder Zweck 		nicht bestanden Suchseite: Suche-Button wird als „Schalter Senden“ ausgegeben; alle Seiten: Am Ende des Hauptinhaltsbereichs steht die nicht aussagekräftige Überschrift „Diese Seite“.
WCAG 3.2.2
Eingabe führt nicht zu Kontextänderung 		nicht bestanden Suchseite: Auswahl eines Filters oder Sortierung startet Suche automatisch und setzt Fokus an Seitenanfang ohne Hinweis; alle Seiten: Vorschlagslisten übernehmen automatisch Wert, starten Suche und setzen Fokus an Seitenanfang ohne Information.
WCAG 4.1.1
Syntaxspezifikationen sind erfüllt 		nicht bestanden Die Seiten enthalten Syntaxfehler.
WCAG 4.1.2
Name, Rolle und Wert sind identifizierbar 		nicht bestanden Startseite und Inhaltsseite: Registerkarten sind nur visuell erkennbar; Suchseite: Filteroptionen werden fälschlich als Links ausgegeben, der Status wird nicht angekündigt, die Auswahlliste „Sortieren nach“ wird bei Fokus nicht als solche ausgegeben.
B.1
PAC3 Test ergibt PDF/UA-konform 		nicht bestanden Das geprüfte PDF-Dokument ist nicht PDF/UA-konform.

Im Wesentlichen bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 2.4.1
Wiederkehrende Bereiche können übersprungen werden 		im Wesentlichen bestanden Startseite: Skip-Link zum Inhaltsbereich funktioniert nicht.
WCAG 2.4.2
Titel beschreiben Thema oder Zweck 		im Wesentlichen bestanden Suchseite: Nach einer erneuten Suche fehlt der Suchbegriff im Titel.

Bestanden

Kriterium Status
WCAG 1.2.1
Aufgezeichnete Audio-only- und Video-only-Dateien besitzen Alternativen 		bestanden
WCAG 1.2.2
Aufgezeichnete Audio-Inhalte besitzen Untertitel 		bestanden
WCAG 1.3.3
Anweisungen sind ohne Bezug auf sensorische Merkmale verständlich 		bestanden
WCAG 1.3.4
Bildschirmausrichtung ist änderbar 		bestanden
WCAG 1.4.1
Farbe ist nicht einziger Informationsträger 		bestanden
WCAG 1.4.2
Automatisch abgespielte Audio-Inhalte sind steuerbar 		bestanden
WCAG 1.4.5
Schriftgrafiken sind anpassbar oder unverzichtbar 		bestanden
WCAG 1.4.10
Inhalte brechen in einspaltiges Layout um 		bestanden
WCAG 1.4.11
Kontrastabstand von Nicht-Text-Inhalten ist ausreichend 		bestanden
WCAG 2.1.1
Tastaturbedienbarkeit ist gegeben 		bestanden
WCAG 2.1.2
Tastaturfallen sind nicht vorhanden 		bestanden
WCAG 2.1.4
Zeichen-Tastenkürzel sind abschaltbar oder anpassbar 		bestanden
WCAG 2.2.1
Zeitbegrenzungen sind steuerbar 		bestanden
WCAG 2.2.2
Automatisch gestartete Animationen sind steuerbar 		bestanden
WCAG 2.3.1
Blitzen wird vermieden 		bestanden
WCAG 2.4.5
Seiten sind über verschiedene Möglichkeiten auffindbar 		bestanden
WCAG 2.4.7
Tastaturfokus ist sichtbar 		bestanden
WCAG 2.5.1
Komplexe Zeigerbedienung ist verzichtbar 		bestanden
WCAG 2.5.2
Zeiger-Eingaben können abgebrochen oder widerrufen werden 		bestanden
WCAG 2.5.3
Label enthält sichtbare Beschriftung 		bestanden
WCAG 2.5.4
Bewegungsaktivierung ist verzichtbar 		bestanden
WCAG 3.1.1
Sprache ist ausgezeichnet 		bestanden
WCAG 3.1.2
Abweichende Sprache einzelner Abschnitte ist ausgezeichnet 		bestanden
WCAG 3.2.1
Fokussierung führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden
WCAG 3.2.3
Navigation ist konsistent aufgebaut 		bestanden
WCAG 3.2.4
Elemente sind konsistent bezeichnet 		bestanden
WCAG 3.3.1
Fehlermeldungen sind in Textform vorhanden 		bestanden
WCAG 3.3.2
Label enthalten Eingabehinweise 		bestanden
WCAG 3.3.3
Fehlermeldungen enthalten Korrekturvorschläge 		bestanden
WCAG 3.3.4
Fehlervermeidung wird unterstützt (rechtlich, finanziell, Daten) 		bestanden
WCAG 4.1.3
Statusmeldungen werden ohne Fokussierung ausgegeben 		bestanden
A.1
Erklärung zur Barrierefreiheit ist vorhanden 		bestanden
A.2
Feedback-Mechanismus ist vorhanden 		bestanden
A.3
Leichte Sprache ist vorhanden 		bestanden
A.4
Gebärdensprache-Video ist vorhanden 		bestanden

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