Staatliches Gutachten zur digitalen Barrierefreiheit

Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz

Nutzbarkeit mit unterschiedlichen Behinderungen

Blindheit Mit Hindernissen nutzbar

Mehrere zentrale A‑Kriterien für Screenreader-Nutzung (Alternativtexte, Struktur, Lesereihenfolge, Name/Rolle/Wert) sind nicht erfüllt und erschweren die Orientierung deutlich.

Sehbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Grundlegende Kontraste und Skalierung funktionieren, aber Probleme bei responsivem Layout, Schriftgrafiken und teilweise unsichtbarem Fokus beeinträchtigen die Nutzung merklich.

Hörbehinderung Fast barrierefrei

Multimediale Audiounterstützung ist kaum relevant und Untertitelanforderungen sind nicht anwendbar, sodass Gehörlosigkeit die Nutzung nur minimal einschränkt.

Motorische Behinderung Weitgehend zugänglich

Die Seite ist grundsätzlich tastaturbedienbar und ohne Fallen, aber Fokusprobleme, schlecht erkennbare Schaltflächen und Formularfehlerbehandlung erschweren die Bedienung.

Lernbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Konsistente Navigation und leichte Sprache helfen, jedoch erschweren unklare Beschriftungen, wenig hilfreiche Fehlermeldungen und automatische Kontextänderungen das Verständnis.

Neurodivergenz Mit Hindernissen nutzbar

Keine starken Reize oder Blitze, aber nicht deaktivierbare Animationen, Fokusversätze und teils unerwartete Kontextwechsel können Aufmerksamkeit und Orientierung beeinträchtigen.

Dokumentierte Barrieren

  • Bilder mit Text ohne Alternativtext

    Mehrere grafische Teaser und eingebettete Inhalte auf der Startseite haben keinen verständlichen Textersatz. Auch ein Captcha auf der Kontaktseite und die visuelle Darstellung externer Inhalte sind nicht ausreichend beschrieben.

    Auswirkung: Ich kann den Inhalt dieser Bilder nicht erfassen und wichtige Hinweise oder Handlungsaufforderungen übersehen. Wenn ich auf Screenreader oder Textvergrößerung angewiesen bin, fehlen mir zentrale Informationen.

  • Fokus ist an mehreren Stellen nicht sichtbar

    Der Tastaturfokus ist auf mehreren wichtigen Elementen wie Zitatbereich, Cookie-Schaltflächen und dem Senden-Button nicht erkennbar. Teilweise verschwindet ein Element beim Fokussieren in den sichtbaren Bereich, sodass der Fokuswechsel schwer wahrnehmbar ist.

    Auswirkung: Ich weiß beim Tabben nicht sicher, wo ich mich gerade befinde. Dadurch kann ich Schaltflächen übersehen oder aus Versehen überspringen.

  • Menü und Inhalte brechen in kleiner Ansicht schlecht um

    In responsiver Darstellung ist das Menü nicht zuverlässig nutzbar, und mehrere Inhalte laufen über den Bildschirmrand hinaus oder werden abgeschnitten. Auch Suchergebnis-Paginierung und Formulartexte sind betroffen.

    Auswirkung: Auf kleineren Bildschirmen oder bei starker Vergrößerung kann ich Bereiche nicht vollständig lesen oder bedienen. Für mich wird die Navigation und das Ausfüllen von Formularen unnötig schwierig.

  • Fehler in Formularen sind schwer nachvollziehbar

    Fehlermeldungen verwenden unklare Formulierungen wie 'Ungültiger Aufruf' und nennen nicht direkt, was ich korrigieren muss. Zusätzlich werden Fehler nacheinander angezeigt, sodass ich das Formular mehrfach absenden muss, um alle Probleme zu finden.

    Auswirkung: Ich brauche mehr Versuche und verstehe oft nicht sofort, was falsch ist. Das kann mich daran hindern, ein Formular erfolgreich abzuschicken.

  • Navigation und Überschriften schlecht strukturiert

    Mehrere Seiten haben eine unklare oder fehlerhafte Überschriftenstruktur, unbeschriftete Navigationsbereiche und teils fehlende Landmarken. Dadurch sind Bereiche wie Suche, Unternavigation und Fußbereich schwer zu erkennen und zu überspringen.

    Auswirkung: Ich finde mich deutlich schlechter auf der Seite zurecht und muss mehr Inhalte nacheinander prüfen. Mit Screenreader verliere ich leichter den Überblick, weil Abschnitte und Funktionen nicht sauber benannt sind.

  • Suchfeld und Suchoptionen ohne klare Beschriftung

    Im Suche-Overlay fehlen dem Suchfeld und der Formularfeldgruppe brauchbare Beschriftungen. Zudem löst die Auswahl einer Suchoption die Suche sofort aus, ohne dass das klar angekündigt wird.

    Auswirkung: Ich kann leichter versehentlich falsche Suchen auslösen und verstehe nicht immer, was das Feld genau erwartet. Das erschwert mir die Suche nach Inhalten und kostet zusätzliche Zeit.

  • Schriftgrafiken bleiben in Vergrößerung unleserlich

    Einige Teaser bestehen aus Schriftgrafiken statt normalem Text und sind nicht ausreichend als Text ersetzbar. Bei höherer Skalierung sind diese Inhalte nur schlecht oder gar nicht wahrnehmbar.

    Auswirkung: Ich kann die Aussagen in diesen Teasern nicht zuverlässig lesen, besonders wenn ich zoome oder Hilfstechnologien nutze. Dadurch entgehen mir wichtige Hinweise und Themen auf der Startseite.

  • Pflichtfeldhinweis und einzelne Symbole werden nicht vorgelesen

    Der Pflichtfeldhinweis ist für assistive Technologien verborgen, und Fragezeichen werden nicht ausgegeben. Dadurch fehlen mir wichtige Hinweise beim Ausfüllen und Verstehen des Formulars.

    Auswirkung: Ich erkenne möglicherweise nicht, welche Angaben Pflicht sind oder was bestimmte Zeichen bedeuten. Das erhöht die Fehlerwahrscheinlichkeit beim Ausfüllen.

  • Seitensuche springt nach dem Blättern an den Anfang zurück

    Wenn ich in den Suchergebnissen blättere, wird der Fokus an den Seitenanfang gesetzt. Dort muss ich mich wieder neu orientieren, statt direkt bei den neuen Ergebnissen zu bleiben.

    Auswirkung: Ich verliere meinen Arbeitsfluss und muss unnötig viel erneut navigieren. Bei längeren Ergebnislisten wird die Suche deutlich mühsamer.

  • Schließen- und Filter-Schaltflächen sind missverständlich beschriftet

    Mehrere Schaltflächen heißen nur allgemein 'Schließen' oder werden vom Screenreader unverständlich ausgegeben. Besonders in Unternavigationen und im Suchfilter ist damit nicht klar, was genau geschlossen oder gesteuert wird.

    Auswirkung: Ich kann nicht sicher erkennen, welche Ebene oder welcher Bereich gerade gemeint ist. Dadurch besteht die Gefahr, dass ich die falsche Funktion auswähle.

  • Hover-Animationen lassen sich nicht abschalten

    Bildkacheln auf der Startseite reagieren mit Animationen, die nicht deaktiviert werden können. Das kann beim Lesen und Navigieren ablenken.

    Auswirkung: Ich werde unnötig abgelenkt und habe es schwerer, mich auf Inhalte zu konzentrieren. Für empfindliche Nutzer kann das die Bedienung spürbar unangenehm machen.

  • Sprachwechsel wird nicht korrekt ausgezeichnet

    Ein englischsprachiger Begriff auf der Startseite ist nicht als fremdsprachig markiert. Dadurch kann ein Screenreader die Passage mit der falschen Aussprache vorlesen.

    Auswirkung: Ich verstehe den Begriff schlechter und werde in meinem Leseablauf gestört. Das ist besonders bei Fachbegriffen irritierend.

Hinweis: Diese Zusammenfassung mit generativer KI basiert auf den Informationen aus diesem Gutachten. Künstliche Intelligenz kann Inhalte nicht automatisch barrierefrei machen oder Prüfungen durchführen. Behinderungen sind komplex und mehrschichtig, weshalb diese Analysen nicht zutreffen müssen.

Technische Umgebung

OS
Windows 10 Enterprise
Browser
Google Chrome 115.0.5790.171 (Offizieller Build) (64-Bit)
Screenreader
NVDA 2023.1
  • https://www.bmj.de/DE/Startseite/Startseite_node.html Web-Angebot öffnen
  • https://www.bmj.de/SiteGlobals/Forms/Suche/Servicesuche_Formular.html?nn=17134&resourceId=13862&input_=17134&pageLocale=de&templateQueryString=Recht&callerId=17134&callerId.HASH=ebb1bLNK_AlM-s6b22wDuhICjfEc1vk%3D&folderExclude=-/BMJ/*/Restricted+-/BMJ/SharedDocs/Downloads/*+-/BMJ/SharedDocs/Publikationen/DE/Broschueren_Sprachvarianten/*+-/BMJ/_doc/*+-/BMJ/SharedDocs/Pressearchiv/*+-/BMJ/SharedDocs/Publikationen/DE/Sortieren_Fachpublikationen/*+-/BMJ/SharedDocs/Gesetzgebungsverfahren/Bearbeiten&folderExclude.HASH=df24loHDeMDMzJf4JG_y8cOJEh9eB-0%3D&folderInclude=%2FBMJ%2FDE%2F*+%2FBMJ%2FEN%2F*+%2FBMJ%2FSharedDocs%2F*&folderInclude.HASH=16ceuKw6G0vqluuS57hXo6ONbt8mKko%3D&submit.x=0&submit.y=0
  • https://www.bmj.de/DE/service/kontakt/kontakt_node.html
  • https://www.bmj.de/DE/rechtsstaat_kompakt/grundgesetz/grundrechte/grundrechte_node.html
  • https://www.bmj.de/SharedDocs/Downloads/DE/Formular/Vorsorgevollmacht.pdf?__blob=publicationFile&v=7

Prüfkriterien

Nicht bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.1.1
Nicht-Text-Inhalte besitzen Alternativtexte 		nicht bestanden Startseite: In den Teasern ist eine Grafik mit Schrift. Deren Inhalt wird nicht im Teaser wiederholt. Die Grafik hat keinen Alternativtext. Das gleiche Problem auch mit "Die Regierung lädt ein". Startseite: Die Logos in den Teasern mit externem Inhalt sind unnötigerweise mit Alternativtext ausgezeichnet. Startseite: Die visuelle Darstellung von Instagram und Youtube-Inhalten besitzen keine Textalternative. Kontaktseite: Das Captcha besitzt keine Alternative. Inhaltsseite: Der Alternativtext für den Artikel 1 des Grundgesetzes ist nicht korrekt.
WCAG 1.3.1
Informationen, Struktur und Beziehungen sind identifizierbar 		nicht bestanden Alle Seiten: Das Cookie-Banner ist nicht innerhalb einer Landmark-Region umgesetzt. Alle Seiten: Nicht alle Navigationsregionen sind beschriftet. Alle Seiten: Die Formularfeldgruppe im Suche-Overlay besitzt keine Beschriftung. Alle Seiten: Das Suchfeld im Suche-Overlay besitzt keine Beschriftung. Alle Seiten (nicht Kontaktseite): Die Überschriften-Hierarchie ist nicht korrekt, auf h1 folgt h3. Alle Seiten: Die Überschrift des Cookie-Banners ist über aria-hidden=true vor assistiven Technologien versteckt. Alle Seiten: Visuelle Überschriften der Unternavigationen sind lediglich als Links umgesetzt. Da die anderen Inhalte als Listen umgesetzt sind, ist die Struktur einer geöffneten Unternavigation nicht sinnvoll. Alle Seiten: Die Schnelleinstiegs-Elemente im Suchbereich sind nicht als solche beschriftet. In anderen Unternavigationen hat diese Liste einen Namen. Alle Seiten: Die visuellen Überschriften im Fußbereich ("Kontakt zu uns", "Presse") sind mit aria-hidden=true vor assistiven Technologien versteckt. Nur die Überschrift "Folgen Sie uns" ist als Überschrift Ebene 2 zu erkennen. Startseite: Die Hashtag-Links im Instagram-Teaser sind nicht in einer Liste umgesetzt. Startseite: Die Abschnitte mit externen Inhalten besitzen nach dem Akzeptieren keine Überschrift mehr. Startseite: Im Teaser mit externem Inhalt (Instagram) sind Listennummerierungen vorhanden. Die Inhalte sind jedoch nicht mit HTML-Listenelementen strukturiert. Suchseite: Zitate sind auf Codeebene nicht als Zitat ausgezeichnet. Formularseite: Die Formularfeldgruppe im Inhaltsbereich ist nicht über legend, sondern über h2 beschriftet. Formularseite: Mehrere Überschriften der Ebene 1 sind ausgezeichnet.
WCAG 1.3.2
Sinnvolle Lesereihenfolge ist gegeben 		nicht bestanden Formularseite: Der Pflichtfeldhinweis ist mit aria-hidden=true ausgezeichnet. Fragezeichen: Fragezeichen werden nicht vom Screenreader ausgegeben.
WCAG 1.4.5
Schriftgrafiken sind anpassbar oder unverzichtbar 		nicht bestanden Startseite: Schriftgrafiken können nicht wahrgenommen werden. Der Teaser "Inflationsausgleich …[]" besitzt eine Schriftgrafik mit Inhalten, die vor assistiven Technologien versteckt ist. Zudem kann der Inhalt nicht in höheren Skalierungen gut wahrgenommen werden. Das gleiche Problem tritt mit dem Teasergrafik in "Bundesregierung stärkt Justizstandort Deutschland" auf.
WCAG 1.4.10
Inhalte brechen in einspaltiges Layout um 		nicht bestanden Alle Seiten: Das Menü kann in responsiver Darstellung nicht zur Navigation genutzt werden. Startseite: Im Abschnitt "Die Regierung lädt ein" geht Text über den Bildschirmrand hinaus. Suchseite: In der Paginierung der Suchergebnisse ist keine Seitenanzeige mehr verfügbar. Formularseite: "Das Wort 'Kontaktmöglichkeiten'" wird nicht vollständig angezeigt.
WCAG 2.4.3
Fokusreihenfolge ist aufgabenangemessen 		nicht bestanden Suchseite: Wird in den Suchergebnissen geblättert, wird der Fokus an den Seitenanfang gesetzt. Wird dann weiter getabbt.
WCAG 2.4.6
Überschriften und Label beschreiben Thema oder Zweck 		nicht bestanden Alle Seiten: Unternavigationen besitzen einen Schließen-Schalter, der durch "Schließen" nicht aussagekräftig beschriftet ist. Dieses Problem tritt auch im Overlay zum Filtern von Suchergebnissen auf der Suchseite auf. Kontaktseite: Externe Links sind mit einem Pfeil markiert. Dieser wird mit "Pfeil nach rechts oben" vom Screen Reader ausgegeben. Das ist nicht aussagekräftig.
WCAG 2.4.7
Tastaturfokus ist sichtbar 		nicht bestanden Startseite: Der Fokus ist auf dem langen Zitat nicht sichtbar. Startseite: Der Fokus ist auf den "Ich akzeptiere"-Links nicht sichtbar. Formularseite: Der Fokus ist auf dem Senden-Schalter nicht zu erkennen. Dass dieser durch einen Farbwechsel angezeigt wird, erkennen Nutzer nicht, wenn erst das Setzen des Fokus den Schalter in den sichtbaren Bereich verschiebt.
WCAG 3.1.2
Abweichende Sprache einzelner Abschnitte ist ausgezeichnet 		nicht bestanden Startseite: "Commercial Courts" ist nicht als englischsprachiger Inhalt ausgezeichnet.
WCAG 3.2.2
Eingabe führt nicht zu Kontextänderung 		nicht bestanden Suchseite: Wird aus der Liste der Optionen in der Suche eine Option gewählt, wird die Suche automatisch ausgelöst.
WCAG 3.3.3
Fehlermeldungen enthalten Korrekturvorschläge 		nicht bestanden Formularseite: In Fehlermeldungen wird die Formulierung "Ungültiger Aufruf" verwendet. Problem und Lösung sind nicht ersichtlich. Formularseite: Fehler werden kaskadiert, es wird immer nur ein Problem, bspw. an der E-Mail-Adresse, angezeigt. Wird dieser behoben und die Angabe ist immer noch nicht korrekt, muss ein Nutzer das Formular absenden, um den nächsten Fehler zu erkennen.
WCAG 4.1.1
Syntaxspezifikationen sind erfüllt 		nicht bestanden –
WCAG 4.1.2
Name, Rolle und Wert sind identifizierbar 		nicht bestanden Startseite: Eine Überschrift Ebene 1 ist vor assistiven Technologien versteckt. Startseite, Suchseite: Überschriften sind in Links geschachtelt. Das ist nicht korrekt. Suchseite: Der Filterbereich wird vom Screenreader nicht als angezeigt angegeben, wenn der Schalter "Ergebnisse filtern" aktiviert wird. Inhaltsseite: Besuchte Links im Seitenverzeichnis werden als "aktiv" ausgegeben, was aber semantisch falsch ist, da es sich um Sprungmarken handelt.

Im Wesentlichen bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 2.2.2
Automatisch gestartete Animationen sind steuerbar 		im Wesentlichen bestanden Startseite: Die Hover-Animationen auf Bildern kann nicht entfernt werden.
WCAG 2.4.2
Titel beschreiben Thema oder Zweck 		im Wesentlichen bestanden Startseite, Formularseite, Inhaltsseite: Der Seitentitel ist nicht in der Hauptüberschrift enthalten. Formularseite: Tritt ein Fehler auf, wird dies im Dokumententitle mit angezeigt.

Bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.3.3
Anweisungen sind ohne Bezug auf sensorische Merkmale verständlich 		bestanden –
WCAG 1.3.4
Bildschirmausrichtung ist änderbar 		bestanden –
WCAG 1.3.5
Zweck von Formularfeldern für Nutzer-Daten ist identifizierbar 		bestanden –
WCAG 1.4.1
Farbe ist nicht einziger Informationsträger 		bestanden –
WCAG 1.4.2
Automatisch abgespielte Audio-Inhalte sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 1.4.3
Kontrastabstand von Text zu Hintergrund ist ausreichend (Minimalkontrast) 		bestanden –
WCAG 1.4.4
Schriftgröße kann angepasst werden 		bestanden –
WCAG 1.4.11
Kontrastabstand von Nicht-Text-Inhalten ist ausreichend 		bestanden –
WCAG 1.4.12
Textabstände sind anpassbar 		bestanden –
WCAG 1.4.13
Bei Fokussierung eingeblendete Inhalte sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 2.1.1
Tastaturbedienbarkeit ist gegeben 		bestanden –
WCAG 2.1.2
Tastaturfallen sind nicht vorhanden 		bestanden –
WCAG 2.1.4
Zeichen-Tastenkürzel sind abschaltbar oder anpassbar 		bestanden –
WCAG 2.2.1
Zeitbegrenzungen sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 2.3.1
Blitzen wird vermieden 		bestanden –
WCAG 2.4.1
Wiederkehrende Bereiche können übersprungen werden 		bestanden –
WCAG 2.4.4
Linkzweck ist verständlich (im Kontext) 		bestanden –
WCAG 2.4.5
Seiten sind über verschiedene Möglichkeiten auffindbar 		bestanden –
WCAG 2.5.1
Komplexe Zeigerbedienung ist verzichtbar 		bestanden –
WCAG 2.5.2
Zeiger-Eingaben können abgebrochen oder widerrufen werden 		bestanden –
WCAG 2.5.3
Label enthält sichtbare Beschriftung 		bestanden –
WCAG 2.5.4
Bewegungsaktivierung ist verzichtbar 		bestanden –
WCAG 3.1.1
Sprache ist ausgezeichnet 		bestanden –
WCAG 3.2.1
Fokussierung führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden –
WCAG 3.2.3
Navigation ist konsistent aufgebaut 		bestanden –
WCAG 3.2.4
Elemente sind konsistent bezeichnet 		bestanden –
WCAG 3.3.1
Fehlermeldungen sind in Textform vorhanden 		bestanden –
WCAG 3.3.2
Label enthalten Eingabehinweise 		bestanden –
WCAG 3.3.4
Fehlervermeidung wird unterstützt (rechtlich, finanziell, Daten) 		bestanden –
A.1
Erklärung zur Barrierefreiheit ist vorhanden 		bestanden Ergebnis der formalen Prüfung: bestanden
A.2
Feedback-Mechanismus ist vorhanden 		bestanden –
A.3
Leichte Sprache ist vorhanden 		bestanden –
A.4
Gebärdensprache-Video ist vorhanden 		bestanden –
B.1
PAC3 Test ergibt PDF/UA-konform 		bestanden –

Nicht anwendbar

Kriterium Status
WCAG 1.2.1
Aufgezeichnete Audio-only- und Video-only-Dateien besitzen Alternativen 		nicht anwendbar
WCAG 1.2.2
Aufgezeichnete Audio-Inhalte besitzen Untertitel 		nicht anwendbar
WCAG 1.2.3
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Alternativen 		nicht anwendbar
WCAG 1.2.5
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Audiodeskriptionen 		nicht anwendbar
WCAG 4.1.3
Statusmeldungen werden ohne Fokussierung ausgegeben 		nicht anwendbar

Möglicherweise verwandte Prüfungen

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