Staatliches Gutachten zur digitalen Barrierefreiheit

Friedrich-Loeffler-Institut – Webauftritt FLI

Nutzbarkeit mit unterschiedlichen Behinderungen

Blindheit Mit Hindernissen nutzbar

Mehrere zentrale A‑Kriterien für Screenreader (1.1.1, 1.3.1, 1.3.2, 2.4.3, 4.1.2) sind nicht erfüllt, dennoch ist vieles grundsätzlich zugänglich und bedienbar per Tastatur und Screenreader.

Sehbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Zahlreiche Kontrastprobleme, schlecht sichtbarer Fokus, Probleme bei Reflow und kleinen scrollbaren Bereichen erschweren die Nutzung deutlich, auch wenn Skalierung grundsätzlich möglich ist.

Hörbehinderung Fast barrierefrei

Audiovisuelle Inhalte haben Untertitel und Alternativen, Gebärdensprache-Angebot ist vorhanden und es gibt kaum hörabhängige Funktionen.

Motorische Behinderung Mit Hindernissen nutzbar

Grundsätzliche Tastaturbedienbarkeit ist gegeben, aber nicht erreichbare Elemente, unsteuerbare Menüs und Fokusprobleme erschweren die Nutzung erheblich.

Lernbehinderung Mit Hindernissen nutzbar

Struktur- und Fokusprobleme sowie sehr lange Label behindern Orientierung, werden aber durch konsistente Navigation, Fehlerhilfen und Inhalte in Leichter Sprache teilweise abgefedert.

Neurodivergenz Mit Hindernissen nutzbar

Unruhige Slider ohne Pausenfunktion, Fokus- und Lesereihenfolgeprobleme können überfordern, während klare Sprache, Leichte Sprache und konsistente Navigation entlastend wirken.

Dokumentierte Barrieren

  • Cookie-Layer nicht per Tastatur erreichbar

    Der Link zum Öffnen des Cookie-Hinweises ist nicht mit der Tastatur erreichbar. Dadurch lässt sich der Hinweis für manche Nutzende nicht öffnen oder bedienen.

    Auswirkung: Ich kann den Cookie-Hinweis nicht aufrufen und meine Auswahl nicht treffen. Das blockiert die Nutzung von Funktionen, die von der Zustimmung abhängen, und erschwert die Kontrolle über meine Privatsphäre.

  • Suche und Navigation werden von der Fokusreihenfolge durcheinandergebracht

    Die Tastaturreihenfolge passt auf mehreren Seiten nicht zur sichtbaren Anordnung. Nach der Suche landet der Fokus teils an unerwarteten Stellen, und im Hauptmenü gibt es inkonsistente Sprünge.

    Auswirkung: Ich verliere beim Tabben leicht die Orientierung und muss länger suchen, wo ich bin. Das macht die Bedienung mühsam und kann mich daran hindern, schnell zu einem Ergebnis oder einer Zielseite zu kommen.

  • Offene Untermenüs lassen sich per Tastatur nicht schließen

    Im Hauptmenü öffnet sich per Maus ein Untermenü, das sich mit der Tastatur nicht wieder schließen lässt. Dadurch bleibt ein Teil der Navigation offen und stört die weitere Bedienung.

    Auswirkung: Ich kann mich im Menü festgefahren fühlen und komme schwer zu anderen Inhalten zurück. Das kann die Navigation massiv erschweren, besonders wenn ich nur die Tastatur nutze.

  • Seite passt sich bei kleinen Ansichten nur unzureichend an

    Der Inhaltsbereich ist sehr klein, ein Menü zeigt nicht alle Elemente, und ein geöffnetes Menü lässt sich nicht schließen. Auch einige Unterpunkte werden bei angepasstem Textabstand nicht vollständig angezeigt.

    Auswirkung: Ich kann Inhalte auf kleinen Bildschirmen oder bei starker Vergrößerung nicht vollständig sehen. Das erschwert mir besonders die Navigation und kann wichtige Links unerreichbar machen.

  • Tastaturfokus ist teilweise unsichtbar

    Beim Navigieren per Tastatur ist der Fokus auf einigen Links und Paginierungselementen nicht gut zu sehen. Dadurch ist unklar, wo ich mich gerade befinde.

    Auswirkung: Ich kann mit der Tastatur leicht den Überblick verlieren und versehentlich falsche Elemente auslösen. Das macht die Bedienung unsicher und mühsam.

  • Bedienelemente werden vom Screenreader falsch oder unverständlich angekündigt

    Ein Button wird als Werkzeugleiste ausgegeben, Slider-Punkte nur als Zahlen, und manche Pfeil- oder Cookie-Elemente sind unklar beschrieben. Dadurch ist die Bedeutung einzelner Bedienelemente nicht zuverlässig erkennbar.

    Auswirkung: Ich weiß nicht immer, welches Element ich gerade auswähle oder was es bewirkt. Das kann mich bei wichtigen Aktionen verunsichern und Fehlbedienungen verursachen.

  • Kontraste sind an mehreren Stellen zu schwach

    Mehrere Texte, Links und Rahmen haben zu wenig Kontrast, etwa Breadcrumbs, Footer-Links, Datumsangaben und Eingabefeldrahmen. Im Kontrastmodus sind manche Elemente sogar nicht mehr sichtbar.

    Auswirkung: Ich kann wichtige Informationen schlechter lesen und erkenne Bedienelemente nicht zuverlässig. Bei schwachem Sehvermögen oder im Hochkontrastmodus wird die Nutzung deutlich anstrengender.

  • Cookie-Layer überlagert Inhalte

    Ein Cookie-Icon überlagert auf allen Seiten den Link zur Startseite. Dadurch werden Inhalte verdeckt und wichtige Navigation kann schwerer erreichbar sein.

    Auswirkung: Ich sehe zentrale Bedienelemente nicht richtig oder treffe sie nur schwer. Das stört mich besonders auf kleinen Bildschirmen oder bei Zoom und kann die Seitennutzung deutlich behindern.

  • Unklare oder fehlende Alternativtexte bei Bildern

    Mehrere Bilder, zum Beispiel im Slider und auf Inhaltsseiten, haben keine aussagekräftigen Alternativtexte. Auch Logos sind nicht immer passend beschrieben.

    Auswirkung: Wenn ich Bilder nicht sehen kann, erfahre ich nicht zuverlässig, was sie zeigen oder ob sie wichtig sind. Dadurch gehen mir Inhalte und Orientierungshilfen verloren.

  • Struktur und Überschriften sind teilweise fehlerhaft

    Einige Überschriften sind falsch ausgezeichnet oder fehlen ganz, etwa auf der Startseite und in der Suche. Auch Breadcrumbs und Navigationsbereiche sind nicht immer klar erkennbar.

    Auswirkung: Ich kann Inhalte schlechter überfliegen und Seitenabschnitte schwerer verstehen. Das macht es mir schwieriger, gezielt zu Informationen zu springen und den Aufbau der Seite zu erfassen.

  • Fehlermeldungen sind nicht sauber mit Formularfeldern verbunden

    Auf der Formularseite sind Fehlermeldungen nicht eindeutig den betroffenen Eingabefeldern zugeordnet. Dadurch wird nicht klar, wo ich etwas korrigieren muss.

    Auswirkung: Ich muss Fehler selbst suchen und verstehe unter Umständen nicht sofort, was falsch ist. Das erhöht die Chance, dass ich das Formular falsch ausfülle oder den Vorgang abbreche.

  • Links sind teils nur über Farbe erkennbar

    Einige Links im Fließtext und im Cookie-Bereich unterscheiden sich nur durch Farbe vom normalen Text. Zusätzlich ist der Kontrast dort zu gering.

    Auswirkung: Ich erkenne nicht sicher, was klickbar ist und was nicht. Dadurch kann ich Links übersehen oder fälschlich für normalen Text halten.

  • PDF-Dokument nicht barrierefrei nutzbar

    Mindestens ein PDF ist nicht PDF/UA-konform. Damit ist das Dokument für assistive Technologien voraussichtlich nur eingeschränkt zugänglich.

    Auswirkung: Ich kann Inhalte aus dem PDF möglicherweise nicht zuverlässig lesen, strukturieren oder bedienen. Wenn das Dokument wichtige Informationen enthält, komme ich daran nur schwer oder gar nicht heran.

  • Autoplay-Slider ist nicht pausierbar

    Der Slider auf der Startseite läuft automatisch weiter und hat keinen Button zum Pausieren oder Beenden. Inhalte wechseln dadurch ohne mein Zutun.

    Auswirkung: Ich kann Texte und Links im Slider schlechter erfassen, weil sich die Anzeige ständig verändert. Das kann mich ablenken oder daran hindern, die Informationen in Ruhe zu lesen.

  • Wichtige Inhalte im Slider werden von Screenreadern mit vorgelesen

    Der Slider liest auch nicht sichtbare Meldungen linear mit vor. Dadurch wird die Startseite für Screenreader-Nutzende unnötig lang und unübersichtlich.

    Auswirkung: Ich muss mehr Inhalte anhören als eigentlich sichtbar sind und verliere dadurch Zeit und Orientierung. Das erschwert mir, die aktuellen Informationen auf der Startseite gezielt zu erfassen.

  • Sprache einzelner Bedienelemente ist nicht korrekt ausgezeichnet

    Im Slider werden einzelne Bedienelemente in englischer Sprache ausgegeben, obwohl die Seite deutsch ist. Der Sprachwechsel ist nicht sauber markiert.

    Auswirkung: Ich muss mit unerwarteten Sprachwechseln umgehen und verstehe die Bedienelemente schlechter. Das stört besonders beim Screenreader und kann die Bedienung verlangsamen.

Hinweis: Diese Zusammenfassung mit generativer KI basiert auf den Informationen aus diesem Gutachten. Künstliche Intelligenz kann Inhalte nicht automatisch barrierefrei machen oder Prüfungen durchführen. Behinderungen sind komplex und mehrschichtig, weshalb diese Analysen nicht zutreffen müssen.

Technische Umgebung

OS
Windows 10 Enterprise
Browser
Google Chrome 116.0.5845.141
Screenreader
NVDA 2022.4
Tools
Color Contrast Analyser (CCA), WCAG Color contrast checker, PDF Accessibility Checker (PAC), Chrome Web Developer Tools, NVDA Screenreader, Landmark Navigation (Chrome), HTML Validator, WCAG Parsing Bookmarklet
  • https://www.fli.de/de/startseite Web-Angebot öffnen
  • https://www.fli.de/de/suche/?tx_indexedsearch_pi2%5Baction%5D=search&tx_indexedsearch_pi2%5Bcontroller%5D=Search&cHash=85456b6c14d4e02346206182bb0a1106
  • https://www.fli.de/de/kontakt/
  • https://www.fli.de/de/aktuelles/kurznachrichten/neues-einzelansicht/gefluegelpest-h5n1-infizierte-katzen-in-polen/

Prüfkriterien

Nicht bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.1.1
Nicht-Text-Inhalte besitzen Alternativtexte 		nicht bestanden Startseite: Im Slider besitzen einige Grafiken keine aussagekräftigen Alternativtexte. Inhaltsseite: Die Grafik im Inhaltsbereich ("Katze") hat keinen aussagekräftigen alt-Text. Alle Seiten: Die alt-Texte der Logos im Header- und Footerbereich entsprechen nicht genau den Logotexten.
WCAG 1.3.1
Informationen, Struktur und Beziehungen sind identifizierbar 		nicht bestanden Startseite: Überschriftenhierarchie nicht korrekt ("Über das FLI" als H3). Suchseite: Leeres H1-Element und "Suchformular" nicht als Überschrift ausgezeichnet. Formularseite: Fehlermeldungen nicht mit Formularfeldern verknüpft. Inhaltsseite: Abschnittsüberschriften teilweise nicht ausgezeichnet. Alle Seiten (außer Startseite): Breadcrumb fehlt erkennbare Region oder einleitenden Text. Alle Seiten: Metanavigation im Header mit zwei Listen ohne erkennbare Zusammengehörigkeit, Footer-Linklisten nicht konsequent als Listen ausgezeichnet, fehlende Beschriftungen mehrerer Navigationsregionen, Pfeil-Icons im Hochkontrastmodus nicht korrekt, Suche-Icon im Hochkontrastmodus nicht sichtbar.
WCAG 1.3.2
Sinnvolle Lesereihenfolge ist gegeben 		nicht bestanden Startseite: Slider liest linear alle Meldungen statt nur sichtbare. Alle Seiten (außer Startseite): Breadcrumb-Schrägstriche (/ ) werden vom Screenreader ausgesprochen. Alle Seiten: Screenreader-Reihenfolge stimmt in Navigation und Footer nicht mit visueller Reihenfolge überein.
WCAG 1.3.5
Zweck von Formularfeldern für Nutzer-Daten ist identifizierbar 		nicht bestanden Formularseite: Formularfelder für Nutzerdaten sind nicht mit dem autocomplete-Attribut ausgezeichnet.
WCAG 1.4.1
Farbe ist nicht einziger Informationsträger 		nicht bestanden Formularseite: Links im Fließtext nur durch Farbe gekennzeichnet und Kontrast zu gering. Alle Seiten: Cookie-Layer-Links nur durch Farbe gekennzeichnet mit zu geringem Kontrast.
WCAG 1.4.3
Kontrastabstand von Text zu Hintergrund ist ausreichend (Minimalkontrast) 		nicht bestanden Startseite: Datumsangaben der Termine haben zu niedrigen Kontrast. Inhaltsseite: Untertitel der Grafik (rechte Spalte) zu geringer Kontrast. Alle Seiten außer Startseite: Breadcrumb-Links zu geringer Kontrast. Alle Seiten: zwei Links im Footer mit zu geringem Kontrast. Alle Seiten: Überschriften im Footer nicht sichtbar bei aktivierter Kontrastfunktion.
WCAG 1.4.10
Inhalte brechen in einspaltiges Layout um 		nicht bestanden Alle Seiten: Scrollbarer Inhaltsbereich sehr klein, Cookie-Layer-Icon überlagert Link zur Startseite, geöffnetes Navigationsmenü zeigt nicht alle Elemente, geöffnetes Menü lässt sich nicht schließen.
WCAG 1.4.11
Kontrastabstand von Nicht-Text-Inhalten ist ausreichend 		nicht bestanden Suchseite: Rahmen des Sucheingabefeldes hat zu geringen Kontrast. Formularseite: Rahmen der Formularelemente zu geringer Kontrast. Alle Seiten: Rahmen des Sucheingabefeldes im Suche-Layer zu geringer Kontrast.
WCAG 1.4.12
Textabstände sind anpassbar 		nicht bestanden Alle Seiten: Einige Untermenüpunkte des Hauptmenüpunktes "Kommissionen" werden nicht vollständig im sichtbaren Bereich angezeigt.
WCAG 1.4.13
Bei Fokussierung eingeblendete Inhalte sind steuerbar 		nicht bestanden Alle Seiten: Im Hauptmenü können per Mouseover geöffnete Untermenüs mit Tastatur (z. B. Esc) nicht geschlossen werden.
WCAG 2.1.1
Tastaturbedienbarkeit ist gegeben 		nicht bestanden Alle Seiten: Link zum Öffnen des Cookie-Layers ist mit Tastatur nicht erreichbar.
WCAG 2.2.2
Automatisch gestartete Animationen sind steuerbar 		nicht bestanden Startseite: Slider besitzt keinen Button zum Beenden oder Pausieren der Animation.
WCAG 2.4.1
Wiederkehrende Bereiche können übersprungen werden 		nicht bestanden Startseite: Skip-Link zum Hauptnavigationsbereich funktioniert nicht.
WCAG 2.4.3
Fokusreihenfolge ist aufgabenangemessen 		nicht bestanden Startseite: Slider fokussiert auch Links von nicht geöffneten Sliderseiten. Suchseite: Nach dem Suche-Button folgt ein unsichtbarer Tabstopp. Suchseite: Fokus nach erneuter Suche oder Öffnen der nächsten Ergebnisseite springt zum Seitenanfang statt zum ersten Ergebnis. Alle Seiten: Fokusreihenfolge stimmt nicht (z. B. Logo und Footerlinks vor Meta- und Hauptnavigation, Metanavigation intern inkonsistent).
WCAG 2.4.4
Linkzweck ist verständlich (im Kontext) 		nicht bestanden Suchseite: Paginierungsicons (<, >) werden als "kleiner als" bzw. "größer als" vom Screenreader ausgegeben. Formularseite: Links "Anfahrt" im Bereich "Postanschriften, Telefonie und Anfahrt" haben nicht aussagekräftige Texte. Inhaltsseite: Link zum Öffnen des Cookie-Layers wird vom Screenreader nur als "Link" ausgegeben.
WCAG 2.4.7
Tastaturfokus ist sichtbar 		nicht bestanden Startseite: Fokus auf zwei Links im Bereich "Willkommen auf der Webseite des Friedrich-Loeffler-Instituts" und auf Paginierungselementen des Sliders nicht sichtbar. Suchseite: Fokus auf Links der Paginierung nicht gut sichtbar.
WCAG 3.1.2
Abweichende Sprache einzelner Abschnitte ist ausgezeichnet 		nicht bestanden Startseite: Bedienelemente (<, >) des Sliders werden vom Screenreader in englischer Sprache ausgegeben und der Sprachwechsel ist im Quellcode nicht ausgezeichnet.
WCAG 4.1.1
Syntaxspezifikationen sind erfüllt 		nicht bestanden Die Seiten enthalten Syntaxfehler.
WCAG 4.1.2
Name, Rolle und Wert sind identifizierbar 		nicht bestanden Startseite: Paginierungspunkte im Slider werden vom Screenreader nur als "1, 2, 3, 4, ..." ausgegeben. Formularseite: "Formular senden"-Button wird vom Screenreader als "Werkzeugleiste" ausgegeben.
B.1
PAC3 Test ergibt PDF/UA-konform 		nicht bestanden Das PDF-Dokument ist nicht PDF/UA-konform.

Im Wesentlichen bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 2.4.2
Titel beschreiben Thema oder Zweck 		im Wesentlichen bestanden Suchseite: Titel enthält nach einer erneuten Suche nicht den Suchbegriff.
WCAG 2.4.6
Überschriften und Label beschreiben Thema oder Zweck 		im Wesentlichen bestanden Label der Checkbox zur Bestätigung der datenschutzrechtlichen Hinweise überschreitet die Empfehlung von maximal 80 Zeichen deutlich.

Bestanden

Kriterium Status Notizen
WCAG 1.2.1
Aufgezeichnete Audio-only- und Video-only-Dateien besitzen Alternativen 		bestanden –
WCAG 1.2.2
Aufgezeichnete Audio-Inhalte besitzen Untertitel 		bestanden –
WCAG 1.2.3
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Alternativen 		bestanden –
WCAG 1.2.5
Aufgezeichnete Video-Inhalte besitzen Audiodeskriptionen 		bestanden –
WCAG 1.3.3
Anweisungen sind ohne Bezug auf sensorische Merkmale verständlich 		bestanden –
WCAG 1.3.4
Bildschirmausrichtung ist änderbar 		bestanden –
WCAG 1.4.2
Automatisch abgespielte Audio-Inhalte sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 1.4.4
Schriftgröße kann angepasst werden 		bestanden –
WCAG 1.4.5
Schriftgrafiken sind anpassbar oder unverzichtbar 		bestanden –
WCAG 2.1.2
Tastaturfallen sind nicht vorhanden 		bestanden –
WCAG 2.1.4
Zeichen-Tastenkürzel sind abschaltbar oder anpassbar 		bestanden –
WCAG 2.2.1
Zeitbegrenzungen sind steuerbar 		bestanden –
WCAG 2.3.1
Blitzen wird vermieden 		bestanden –
WCAG 2.4.5
Seiten sind über verschiedene Möglichkeiten auffindbar 		bestanden –
WCAG 2.5.1
Komplexe Zeigerbedienung ist verzichtbar 		bestanden –
WCAG 2.5.2
Zeiger-Eingaben können abgebrochen oder widerrufen werden 		bestanden –
WCAG 2.5.3
Label enthält sichtbare Beschriftung 		bestanden –
WCAG 2.5.4
Bewegungsaktivierung ist verzichtbar 		bestanden –
WCAG 3.1.1
Sprache ist ausgezeichnet 		bestanden –
WCAG 3.2.1
Fokussierung führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden –
WCAG 3.2.2
Eingabe führt nicht zu Kontextänderung 		bestanden –
WCAG 3.2.3
Navigation ist konsistent aufgebaut 		bestanden –
WCAG 3.2.4
Elemente sind konsistent bezeichnet 		bestanden –
WCAG 3.3.1
Fehlermeldungen sind in Textform vorhanden 		bestanden –
WCAG 3.3.2
Label enthalten Eingabehinweise 		bestanden –
WCAG 3.3.3
Fehlermeldungen enthalten Korrekturvorschläge 		bestanden –
WCAG 3.3.4
Fehlervermeidung wird unterstützt (rechtlich, finanziell, Daten) 		bestanden –
WCAG 4.1.3
Statusmeldungen werden ohne Fokussierung ausgegeben 		bestanden –
A.1
Erklärung zur Barrierefreiheit ist vorhanden 		bestanden Erklärung zur Barrierefreiheit vorhanden.
A.2
Feedback-Mechanismus ist vorhanden 		bestanden Feedback-Mechanismus vorhanden.
A.3
Leichte Sprache ist vorhanden 		bestanden Erläuterungen in Leichter Sprache vorhanden.
A.4
Gebärdensprache-Video ist vorhanden 		bestanden Gebärdensprache-Video vorhanden.

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Prüfung vom 01.09.2025

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